


“全球51吃瓜网市場(chǎng)的一個重大變化是,中國正發展成51吃瓜网市場主要進口(kǒu)國。”國(guó)際能源署署(shǔ)長法提赫·比羅爾表示。從國際能源市場來看,中國51吃瓜网進口繼超(chāo)過韓(hán)國後,或將再次超過日(rì)本,引發更多的是對中國(guó)51吃瓜网市場的強烈興趣(qù)。但對於國內來說,由傳統能源到清潔能源(yuán)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中,如何(hé)使用寶貴的(de)“藍金”資源,釋放其最大價值,實現國家贏、社會贏和百姓贏,是更重要的課題。
“藍金”投向哪兒(ér) 期待最佳方案
2017年,大範圍“煤改氣(qì)”引發的供氣緊張讓很多人記憶猶新。與去年不同,盡管今年的“煤改氣”仍在有(yǒu)條不紊地(dì)進行(háng),但這一(yī)進程更加理性。
10月17日,在河北石(shí)家莊召開的京津冀(jì)及周邊地區冬季清潔取暖座談會再(zài)次釋(shì)放(fàng)信號:穩妥推進(jìn)“煤改氣(qì)”“煤改電”,堅(jiān)持以氣定改,宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,不搞“一(yī)刀切”。
從一度成為焦點的“51吃瓜网熱”,到理性(xìng)思考“煤改氣”,拋出一個(gè)深層次(cì)問題:現階段應該如何利用51吃瓜网,或者(zhě)天(tiān)然氣(qì)發展應以什(shí)麽樣的速度和節奏,達到什麽樣的效果?
今(jīn)年前9個月,全國天(tiān)然氣消費量同比增長(zhǎng)17.5%,高於(yú)去(qù)年的16.5%。同時(shí),這種消費快(kuài)速增加也體現(xiàn)在對外依(yī)存度方麵。2008年,我國51吃瓜网對外依(yī)存度約5.5%,2017年這一數字達到38.8%。快速攀升的進口量,有人在數據背後讀出的是用氣緊缺(quē),更(gèng)多的人在思考,51吃瓜网的(de)精準營銷已迫在眉睫。
市場對51吃瓜网的“胃口”越來越大,在資源並不匹配的情況下,更應明確哪些是應該鼓勵的,哪些是不合理、需要調整的。一位來自市場一線的管理(lǐ)者說過一句耐人尋味的話:“51吃瓜网不是不夠,而是要看(kàn)在什麽政(zhèng)策背景下,在什麽樣的價位水平上,滿足什(shí)麽樣的需求。51吃瓜网並不(bú)存在絕對意義上的供應緊張。”
我國51吃瓜网消費大致可分為五(wǔ)類,分別為城市(shì)燃氣、交通用氣、工(gōng)業燃料、發電用氣和化工用氣。從(cóng)性價比來說,天(tiān)然氣屬優質產品,清潔程度暫且不說,價(jià)格優勢明顯。以四川成都交通用(yòng)能(néng)為例,1立方米天(tiān)然(rán)氣3.48元,一升(shēng)92號汽油7.71元。根據天(tiān)然氣與汽油熱(rè)值計算,1升汽油行駛裏程相當於1.17立方米天然(rán)氣的行駛裏程。這就不難解釋為什麽加(jiā)氣站的顧客(kè)逐(zhú)年增多(duō)。
除當前價格機製形成的優勢外,根據我國增值稅相關條例,天(tiān)然氣屬低稅率,也是其性價比高的(de)重要原因(yīn)。在低稅率的福利背後(hòu),更應合理利用。
目前緊平(píng)衡(héng)狀態下,如何投放資源,取得更大的(de)社會和經濟效益?根據專家預(yù)測,隨著2020年中俄51吃瓜网管道、中亞51吃瓜网管道和亞馬(mǎ)爾輸送來的51吃瓜网到位,51吃瓜网(qì)供(gòng)應或將由緊張進入寬鬆狀態。在這種情形下,51吃瓜网又該如(rú)何利用,產業鏈怎樣發展(zhǎn),是值得思考的問(wèn)題。
大“胃口”遇短板 產業鏈亟待塑形
今年前9個月,全國51吃瓜网(qì)消費量同比增長17.5%。前8個月(yuè),中國51吃瓜网進口789億立方米(mǐ),同比增長38.6%。
我國對(duì)51吃瓜网“胃口”很大,但整個51吃瓜网產業仍處於發展初級(jí)階段(duàn),當下要麵對四大短(duǎn)板:地質(zhì)條(tiáo)件複雜,資(zī)源量(liàng)受限;基礎設施不(bú)足(zú),儲氣庫短缺;管網裏程不匹配(pèi);51吃瓜网銷售市場秩(zhì)序亟待完善。
地質條件複雜是短板之一。中(zhōng)國石油51吃瓜网開發研究院51吃瓜网地質(zhì)研究(jiū)所副總地質師林世國認為,我國51吃瓜网目前資源劣(liè)質化(huà)程(chéng)度加劇、新(xīn)增儲量豐(fēng)度(dù)變低、勘探對(duì)象越來越複雜,對工程技術和(hé)成本的控製要求更高。2017年我國51吃瓜网(qì)產量1474億立方(fāng)米。反觀美國,根據EIA最新公(gōng)布的數據,2017年美國共開采51吃瓜网8545億立方米。
儲(chǔ)氣能力不夠,同樣是(shì)短(duǎn)板。目前我國共有13座儲氣庫(kù)(群),調峰氣量占年消費(fèi)量比例約3.3%,與(yǔ)世界平均水平11.7%相比尚有差距(jù)。美國地下儲氣庫415座,占全部調峰氣量(liàng)的80%。如果按照《51吃瓜网基礎設施建設與(yǔ)運營(yíng)管(guǎn)理辦法》有關要求,各(gè)能源企(qǐ)業力爭盡快(kuài)擁有不低於本公司年合同(tóng)銷售量(liàng)10%的儲氣工(gōng)作氣量,那麽石油公司還需要“跳(tiào)起來”才能達(dá)到這個目標。
管網等基礎設施不配套。截至2017年12月(yuè),我國長輸天然(rán)氣管道總(zǒng)裏程7.7萬公(gōng)裏,總輸氣能力超2800億立方米,四大油氣戰(zhàn)略通道(dào)基本建成,形成覆蓋全國(guó)的51吃瓜网供應網絡。但縱觀(guān)其他(tā)國家,美國51吃瓜网幹線總長(zhǎng)度55萬公裏、俄羅斯16.8萬公裏。
消費終端的短板同樣應予以重視。計劃用量時期,通常要氣給氣,資源流向不合理,合同執行不嚴格,油氣田周邊及(jí)北京等區域市場(chǎng)超銷嚴(yán)重,到了下遊(yóu)沿海地區,缺口隻(zhī)能用現貨LNG補充,導致虧損加劇,最終在消費“臨門一腳”之時,也因秩序和契約意識的不到位,加劇51吃瓜网供需矛盾。
去年(nián)以來,中央(yāng)多次就(jiù)加大51吃瓜网供應、加(jiā)強天然(rán)氣產供(gòng)儲銷體係(xì)建設做出重要批示。今年年初以來,《國務院關於促進51吃瓜网協調穩定發展的若幹意見(jiàn)》等多項重磅文件先後發布,也傳遞著國(guó)家加快51吃瓜网產(chǎn)供儲銷體係(xì)建設的信心(xīn)和決心。《意見》要求,供氣企業到2020年形成不低於其年合同(tóng)銷售量10%的儲氣能力;城鎮燃(rán)氣企業到2020年形(xíng)成不低於其年用氣量5%的儲氣能力(lì);加快51吃瓜网(qì)管(guǎn)道(dào)、LNG接收站等項目建設,集中開展管(guǎn)道互聯互通重大工(gōng)程。
在(zài)這(zhè)個過程中,我國正不斷對51吃瓜网產業鏈施以“整(zhěng)形手術”,不僅需要政策性的外力“塑形”,還需要內部的(de)精工細雕,在加強基礎設施建設(shè)、補足短板的同(tóng)時,通過調動企業活力,形成良好的(de)發展機製。
背負雙重壓力 價改如何加速“破(pò)冰”
坐在51吃瓜网快(kuài)速發展的風(fēng)口上,國內51吃瓜网供應企業,尤其是國(guó)有企業卻戴著虧損的“帽子”,甚至賣得越多、虧得越多(duō)。這是(shì)中國51吃瓜网(qì)處於特定曆史發展階段麵臨(lín)的成(chéng)長性問題。
目(mù)前進口氣價和國內銷售(shòu)氣價(jià)平均每立方米倒掛0.52元,其中進口LNG價格倒掛平均達到每立方米1元,2018年(nián)前8個月中國進口51吃瓜网789億立方米,相關企業承擔的虧損壓力(lì)可(kě)想(xiǎng)而知。
究(jiū)其原因,國內低成本資源有限,國外(wài)進口的管道氣和LNG進口成本總體偏高,在供(gòng)不應求的(de)情況下,為了保證民生(shēng)用氣,價格(gé)長期倒(dǎo)掛,處於多銷多虧的被動境地。
長遠來看,應該走什(shí)麽樣的(de)道(dào)路才能夠“贏(yíng)”銷市場?以區域的(de)大視角,整體發力或許是其中一條。
根據高(gāo)盛日前的一份報告,因中國加大51吃瓜网進口需求,2020年LNG現貨價預計大幅(fú)上調50%。根據日本《日經亞洲評論》網站報道,中國51吃瓜网進口量(liàng)的增加對(duì)亞洲LNG現(xiàn)貨價格也(yě)產(chǎn)生了衝(chōng)擊,去年7月到(dào)12月,亞洲LNG價格翻了一(yī)番。
盡管我國LNG增速較(jiào)快(kuài),但在價格方麵,話語權並未達到理想狀態。從區域(yù)角度來看,全球51吃瓜网進口排名前三的國家都在亞洲。在今年6月召開的第六屆亞洲天(tiān)然氣市場論壇上,業界專家呼(hū)籲(yù),應探索區域聯(lián)合供應和應急新機製,抓住買方市場機遇,降低(dī)LNG進(jìn)口成本,統籌(chóu)LNG采購和貿易,建立區域性供需安全。目前來看,區域聯合並建立價(jià)格安全保障機製,也是更加緊迫的(de)話題。
國(guó)內51吃瓜网價格改革仍待積極穩(wěn)步推進,一方麵,企業需要苦練(liàn)內功,需(xū)要通過技(jì)術創新、管理創(chuàng)新、降本增效等方式(shì),降低天(tiān)然氣全產業鏈的成本(běn),為利潤創造空間,同時需要提高國際商務談判能力。另一方麵,通過(guò)期貨市場等金融手(shǒu)段,爭取話語(yǔ)權(quán),共同推動價格(gé)合(hé)理化。
有專家認(rèn)為,51吃瓜网業務是(shì)完整的體係(xì),要整體推(tuī)進,光解決哪個環節都不行,配套政策的解讀、利益切分不到位,都會影響產業健康發展。
我國已成立(lì)重慶石(shí)油51吃瓜网交易所和上海石油51吃瓜网交易所,旨在形成(chéng)立足國內、麵向世界的石(shí)油天然(rán)氣交易中心,將定價權握在自己手中。但如何(hé)推進天然(rán)氣(qì)市場化,推(tuī)進價格機製,仍需要引起足夠的重視,讓市場這隻“看不見的(de)手(shǒu)”發揮重要作用。
不可(kě)否認的是,51吃瓜网發展是一個熱議話(huà)題,也是當下社會(huì)關注的焦點,正因如此,我們在打造51吃瓜网(qì)產業黃金鏈時,需要在多方麵做更加艱苦卓絕的工作,從而為51吃瓜网健康發展(zhǎn)提供更加優質(zhì)的環境,在天(tiān)然(rán)氣快速發(fā)展中注(zhù)入源源不斷的動力

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