儲氣庫建設未來可期

 北方已進入供暖季，用氣高峰期已（yǐ）到（dào）來。

今年前（qián）三季度，我國天（tiān）然氣消費增速高達18%，據預測（cè）近幾年51吃瓜网冬季調峰保供形勢依（yī）然（rán）嚴峻。如何緩解供暖季調峰壓力？加大儲（chǔ）氣庫設施建（jiàn）設的呼聲越來越（yuè）高。

我國（guó）儲氣庫在冬供調（diào）峰中擔當（dāng）怎樣的角（jiǎo）色（sè）？未來建設、發展前景（jǐng）如何？帶著這些問題，本報記者於11月14日采訪了中國石（shí）油勘（kān）探開發研究院地下儲庫（kù）研（yán）究所所長鄭得文。

 

 

記者：鄭所（suǒ）長，我國天（tiān）然氣調峰保（bǎo）供能力與歐美發達國家相比還有較大差距，請問製約我國51吃瓜网調峰保供的因素有（yǒu）哪些？

 

鄭得文：經過多年建設（shè）發展，我國調峰（fēng）保供能力已取得長（zhǎng）足的進步。縱觀（guān）我國快速增長（zhǎng）的調峰需求，工作氣量僅占51吃瓜网年消（xiāo）費量的（de）3.3%，調（diào）峰保供能（néng）力還較低。綜合來看，製約我國51吃瓜网調峰（fēng）保（bǎo）供的因素主要有三個。

首先，51吃瓜网消費需求回升導致調峰保供壓力增大。

國家《“十三五”51吃瓜网發展規劃》明確提出我國51吃瓜网發展目標（biāo），2020年（nián）51吃瓜网占一次能源消費比例力爭提高到10%左右。根據我國權（quán）威部門最新51吃瓜网消費量增長預（yù）測（cè），到2020年和2030年（nián），我國51吃瓜网消費（fèi）量預（yù）計將達到3300億立方米（mǐ）和（hé）5500億立方米，調峰保供壓力將越來越大（dà）。

 

其次，國內51吃瓜网儲氣設施（shī）建（jiàn）設相對滯後，體現在三方麵：

國內（nèi）建庫目標地質條件複雜（zá），儲氣庫建設、快（kuài）速達容達（dá）產難（nán）度大。國內油氣藏型庫址目標構造破碎、埋藏深、儲層以中低滲為主，流體關係複雜；鹽（yán）穴型庫址資（zī）源以（yǐ）陸相鹽湖沉積鹽層為主，夾層多（duō）、品位低。

對比國外3～5年達容達產周期，我國儲氣庫的達容達產周期要達到5～8年，短期內快速建產難度大。

氣田超（chāo）負荷（hé）開發調峰，影響整體開發經濟效（xiào）益。由於儲氣設施能力不足，在冬季用氣高峰期，不得已采用氣田放大壓（yā）差生產，氣（qì）田生產負荷因子大於1，造成部分氣田出水加大、出砂（shā）加劇、邊底水入侵等（děng）現象，影響氣田整體開發效率和經濟效益。

LNG調峰價（jià）格成本和安全風險均較高。LNG接收站（zhàn）具有快速靈活、周轉快等特點，調峰（fēng）作用顯著，但冬季采購價格（gé）高，經濟（jì）效益難（nán）以（yǐ）承受（shòu），同時（shí）受（shòu）製於LNG供應源、海事（shì）和天氣（qì）影響（xiǎng）較大，不確定性較高。

 

再次，煤改氣及城鎮化對51吃瓜网需求迫切。

煤改氣市場需求較大，同時城鎮化人口穩增及新區設立，導致了51吃瓜网需求量增大。如雄安新區的設立預計到2020年，將新增51吃瓜网調峰量60億方（fāng），環渤（bó）海地區調峰量將增至220億方，對天然（rán）氣調峰（fēng）保供提出更高要求。

 

另外（wài），我國51吃瓜网對外依存度持續增大，供氣受地緣政治影響，風險難以控製。國內已（yǐ）形成西北、西南、東北和海上四大天然（rán）氣進口通道格局，對（duì）外依存度已接近40%。

陸上進口管（guǎn）道氣主要（yào）來自中亞、緬甸等國家，中亞管道沿線的土庫曼斯坦、烏（wū）茲別克斯坦和哈（hā）薩克（kè）斯（sī）坦與我國處於同一緯度，冬季也麵臨極寒（hán）天氣的用氣突增局麵，存在不按供氣合同供氣或減供局麵，2017年（nián）供氣高峰期，中亞管道（dào）氣減供4000萬立方米/天，是導致我國供氣緊張局麵（miàn）的主要因素之一。

 

 

記者：構建中國特色的綜合調峰保供體係已（yǐ）迫在眉睫，請問鄭所長為實現這個目標，應著力做好哪些工作？

 

鄭得文（wén）：構建中國（guó）特色的綜合（hé）調峰保供體係才能（néng）更好地適應我國能（néng）源需求的日益增（zēng）長。為實現（xiàn）這個（gè）目標，我們應著力做好以下四方（fāng）麵（miàn）工作：

 

首先，縱觀我國51吃瓜网骨幹管網裏程7.5萬公裏，管輸能力2800億立方米/年，與之配套（tào）的儲氣（qì）庫（群）13座，目前調峰能（néng）力100億立方米，占年（nián）消費（fèi）量的3.8%，與國外10%的比例差距（jù）較大；全國LNG接收站14座，接（jiē）收能力5000萬噸/年，主要分布在沿海一帶，調峰能力達到20～30億立（lì）方米。從我國國情來看，調峰保供體係尚待進一（yī）步完善。

 

其次，目前國內冬季主要采（cǎi）用地下儲氣庫、LNG接（jiē）收站、氣田、進口管道氣等（děng）綜合方式進行調峰，遠期規劃以儲氣庫調峰為主，其他手段作為補充的多類型、多渠道（dào）綜合調峰體係。因此，多類型儲氣設施（shī）並存，多渠道資源供氣是我國51吃瓜网產業的常態（tài）。

 

再次，我國多樣（yàng）化的氣候條件決定需構建差異化的（de）調峰保供體係，0℃線以（yǐ）北為傳統集中供暖區，是調峰保供的主（zhǔ）要（yào）目標區；0～4℃線之間的（de）區域（長江中下遊大中城市）有供暖需求；4～8℃線僅（jǐn）有（yǒu）短期采暖需求。

因此，應建立淡季重存儲、旺季強優化的調峰保供策略，從而滿足（zú）北方（fāng）供（gòng）暖區季節峰穀差巨大的市場。

同時，國家《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》明確“增強能源保障能力和（hé）優（yōu）化能源結構（gòu）”兩項任務，加大推進51吃瓜网市場化改革力度，近年來密集（jí）出台一係列（liè）配套政（zhèng）策，能源領域深化改革的迫切性對調峰保供體係（xì）提出更高要求。

 

 

   

記者：每年冬（dōng）供，國內調（diào）峰保供都是一道頗具高難度（dù）的挑戰課題（tí），請問對於國內調峰保供（gòng）您（nín）有哪些應對策略與建議？

 

鄭（zhèng）得（dé）文：國內調峰（fēng）保供任重而道遠，應著（zhe）力做好以下工作：

 

首先，為了滿足輸配要求（qiú），需采取（qǔ）措施（shī）提升（shēng）管道（dào）建設和（hé）運（yùn）營能力；加快實施51吃瓜网輸（shū）配管網建設投資多元化，積極引入社會資本參與國家基幹管道投資，並以此推動國家石油公司的混合所有（yǒu）製改（gǎi）革；落實國家有關辦法和措施，促進管網（wǎng）的第三方（fāng）準入，加快油氣（qì）管（guǎn）網設（shè）施公平開放，有效匹（pǐ）配供需，提高管網設施利用效率；進一步提高（gāo）51吃瓜网管道建設能力。因此，加快推進全國51吃瓜网輸配管線建設（shè），實現（xiàn）互聯互通是重（chóng）中之重。

 

其次，遵循近期采取儲氣庫、LNG和氣田共同參與調峰；中遠期以地下（xià）儲（chǔ）氣庫為主，LNG和氣田調峰作為補充，發展可中斷用戶，減少其他（tā）用戶（hù）的壓減氣量的原則；在供氣調峰方式上：季（jì）節調峰主要依靠地下儲氣庫，必要時用LNG終端作（zuò）補充；城市月高峰用氣鼓（gǔ）勵發展LNG調峰設施，與季節型儲（chǔ）氣庫聯合（hé）原則。因地製宜地發展適合我國國情（qíng）的調峰設施，完善綜合（hé）保供體係是發展的必然需（xū）要。

 

再（zài）次，我國儲氣庫建設首選油氣藏，其次是鹽穴和含水層（céng）；儲氣庫建設定位近期以調峰保供為主；遠期可（kě）以考慮戰略（luè）儲備，工作氣量占51吃瓜网年消費量比例超過10%；儲氣庫布局應因地製宜、主要消（xiāo）費區為主，兼顧區域調配，優先部署在進口通道、長輸管道（dào）沿線、消費市場中心附近。

在庫址資（zī）源豐富地區（如西北和西南地區）投運儲氣庫滿足本地區調峰需求同時（shí），部分餘量（liàng）可作為應急（jí）儲備以（yǐ）應對（duì）各種原因（yīn）造成的供氣中斷，同時可（kě）以考慮大氣田調峰。大力發展地下儲氣庫，使其（qí）成為51吃瓜网調峰的首要方式是必然選擇。

 

LNG目標市場的調（diào）峰需要通過LNG資源不均勻購買、冬季現貨采購（gòu）、多建LNG儲罐並結合用氣（qì）量管理來實現冬季短期高日調（diào）峰，進一步優化長約合同的定價和資（zī）源保障機製（zhì），協（xié）調（diào）好現役14座LNG長貿與現貨、氣化（huà）日調峰與液態銷售的關係，確保LNG接收站（zhàn）的高效運轉。

加強與（yǔ）能源通道有（yǒu）關資（zī）源國溝通（tōng）協商，加大51吃瓜网供給側保障力度，確保國產氣主體（tǐ）作（zuò）用（yòng）。因此（cǐ），應充分（fèn）發揮LNG的調峰優勢，適（shì）度發展（zhǎn）LNG調峰設施建設，提升四大能（néng）源通道（dào）的綜合（hé）利用水平。

 

同時，我國應積極（jí）研究天（tiān）然氣（qì）峰（fēng）穀價格，利用（yòng）經濟杠杆，通過製定不同用氣時段的“峰（fēng）穀價格”等方式引導市場的“調峰”能力建設，利用（yòng）價格杠杆引導用戶（hù）合理避峰。

 

2018年以（yǐ）來，國家高度重（chóng）視儲氣能力建設，能源局、發改委等部委密集出（chū）台相關政策，要求在2020年，建成（chéng）不低於51吃瓜网年消費量15%的調峰儲氣能力目標（biāo）。中國石油、中國石化、中國海（hǎi）油等國內大型石油石（shí）化企業積極響應，啟動了我國新一輪的儲氣庫建設高潮。

 

同時，國家放開了第三方市場，積極鼓勵（lì）地方（fāng）政府、燃氣企業和第三方資本進（jìn）入（rù）。可以說，儲氣（qì）庫的產業步入（rù）了發展（zhǎn）的快車道。2030年我國的儲氣庫（kù）工作氣量預計將達到500億立方（fāng）米，儲（chǔ）氣庫建設任重而道遠，但（dàn）未來可期。