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2020年5月30日（rì），新（xīn）華社受（shòu）權發布（bù）了（le）《關（guān）於2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社（shè）會發展計劃草案的報告（gào）》（以下簡稱《報告》）。

《報告》在2020年國民經濟和社會發（fā）展計劃的主要任務中提出，製定國家氫（qīng）能產業發展戰略規劃。支（zhī）持新能源汽車、儲能產業發展，推動智（zhì）能汽車創（chuàng）新發展戰略（luè）實施。

著力保障能源安全。推動煤電改造升級，積極穩妥發（fā）展水電，安全發展先進核（hé）電，保持風電（diàn）光伏發電合理發展，推動非化石能源成為增量主體。健全可再（zài）生能源電力消納利用長效機（jī）製，積極推進就地就近消納新模式。

據了解，推進（jìn）頂層設計是這兩年來已開氫能產（chǎn）業呼聲最高的提案，當前日、韓以及歐（ōu）洲一些國家已（yǐ）經紛（fēn）紛提出了國家氫能戰略和路線（xiàn）圖。缺乏頂層設計讓國內氫能的定位一直較為被動和尷尬，並（bìng）一定程度上延緩了氫能（néng）產業的發展。

從草案來看，中國首次確認將在2020年度製定國家（jiā）氫能產業發展戰略規劃（huá），明確了推出（chū）時間，這將是氫能產業的重大利好。

以下為新華社發布的報（bào）告中關於氫能產業部分的內（nèi）容：

2020年國民經濟和社會發展計劃的主要任務。

2020年，要按照黨中央、國務院決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，著力做好（hǎo）九方麵工作。其中（zhōng），第四部分的內容為：

（四）深入推進供給側結構性改革，穩定提升產業鏈供應鏈水平。大力振興實體經濟，持續提升產業基礎能（néng）力和產業鏈現代化水平，保（bǎo）持我國產業鏈供（gòng）應鏈的（de）穩定性和競爭力。

一是加大（dà）對各類（lèi）企業特別是中小微（wēi）企業和個體工商戶支持力度。簡化各項助企紓困政策手續，政府涉企事項盡可能網上辦理。加大中介服務收（shōu）費清理整頓力度，堅決製止各種涉企違規收費。推動降低企業（yè）用能、用網、物流、房租等成本，將除高耗能以外（wài）的（de）大工業和一般工商業電價降低5%政策延長到今年年底，寬帶和專線平均資費降低（dī）15%。減免國（guó）有房產租金，鼓（gǔ）勵各類業（yè）主減免或緩收房租。限期完成清償政府機構、國有企業拖欠民（mín）營企業（yè）中小企業賬款的任務。引導銀行向實體經濟讓利，鼓勵商業銀行對受疫（yì）情衝擊較大的地區（qū）企業和批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化娛樂旅（lǚ）遊和外貿等行業企業階段性減免一定比例貸款利息。優化創業（yè）擔保貸款貼息政策，提高小（xiǎo）微企業信用（yòng）貸款、續貸業務發放比例，加大首次貸款支持，大型商業銀行（háng）普惠型小微企業（yè）貸款增（zēng）速要高於40%。支持金融機構（gòu）發行3000億元小微金融債券以發放小微（wēi）貸款。引導公司信用類債券淨融資比上（shàng）年多增1萬億元。促進小微企業（yè）全年應收賬款融資8000億元。鼓勵（lì）資本市場加大對應對（duì）疫情科技型中（zhōng）小企業的融資支持。鼓勵大企業運用獲得的（de）融資，以預付款形（xíng）式向上下遊（yóu）中小微企業支付（fù）現金。出台支持製造業民營企業（yè）穩增（zēng）長和轉（zhuǎn）型升級的意見，鼓勵地方以市場化手段（duàn）對陷入困境的優質民營（yíng）企業進行紓困（kùn）救助。

二是推動製造業高質量發展。加大（dà）製造業中長期（qī）貸款支持力度，重點支持高端裝備製造、傳統產業改（gǎi）造提升、電子信息製造等（děng）重點領域。實施好製造業核心競爭力提（tí）升工程，完善技術改造服（fú）務體係。實施智能製造工程，研究（jiū）出台推進製造（zào）業智能化改造的指導意見（jiàn）。積極（jí）推進鋼鐵企業“推重組、促轉型”，持（chí）續優化石（shí）化產業布局，繼續實施人口密集區（qū）危化（huà）品生產企業搬遷改造。實施綠色製（zhì）造（zào）工程。推廣鋼結（jié）構裝配式建築，推動智能製造與建築工業化融合發展。支持老（lǎo）工業城市和資源型城市產業轉型升級示範（fàn）區（qū）建設。開展先進製造業集群培育試點（diǎn）示範。

三是保產業鏈供應鏈穩定。著力完善和暢通物流運輸網絡，支持企業增加關（guān）鍵物料備（bèi）貨。實施產業基礎再造（zào）工程。大力（lì）培育產業生態主導型企業，培育一批有國際競爭力的先進（jìn）製（zhì）造業集群，增強產業鏈的集聚效應。培育一批“專精（jīng）特（tè）新”中小企業。研（yán）究開展供應鏈安全風險評估，優（yōu）化生產力布局（jú），增加應急儲（chǔ）備，進一步增強供應鏈韌（rèn）性和穩定性（xìng）。深入實（shí）施工業互聯網創新發展工程，打造工（gōng）業互聯網平台體係，強化工業互聯網平台間標準對接（jiē）。推動先進製造業和（hé）現代服務業融合發展，大力（lì）發展服務型製造。加快推動生產性服務業公共服務平台建設，發展研發設計、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服（fú）務（wù）業。

四是著力培育壯大新動能。深入推（tuī）進國家戰略性新興產（chǎn）業集群（qún）發展工程，加強創新和公共服務綜合（hé）體建設。創新戰略性新興產（chǎn）業金融產品和服務供給。深入推進“上雲用數賦智”，實施數字化轉型夥伴行（háng）動、中小企業數字化賦能專項行動和數（shù）字經濟新業態培（péi）育行動，深入（rù）推進數字經濟創新發展試驗區建設（shè），推動製造、商貿流通等經濟社會重（chóng）點領域（yù）數字化轉型，發展數字商務，支撐建設數字供應（yīng）鏈。深入實施（shī）國家大（dà）數據戰略、“互聯網+”行動（dòng），推動新型智慧（huì）城市（shì）建設，推進5G深度應用。大力發展（zhǎn）生物經濟，加強生物資源（yuán）開發與利用，培育若幹生物集聚發展高地。加快智能製造、無人配送、在線消（xiāo）費、醫療健（jiàn）康、機器人等新興產（chǎn）業發（fā）展。支持商（shāng）業航天發展（zhǎn），延伸（shēn）航天產業鏈條，擴（kuò）展（zhǎn）通信、導航（háng）、遙感等衛星（xīng）應用。製（zhì）定國家氫能產業發展戰略規劃。支（zhī）持新能源汽車、儲能產業發展，推動智能汽車創新發展戰略實施（shī）。加快深遠海捕撈養殖裝備創新發展，建設現代（dài）化（huà）海洋牧場。

五是著力保（bǎo）障糧食安全和農副產品市場供應。深化（huà）農業（yè）供給側結構性改（gǎi）革，壓實糧食安全省長責任製、“菜籃子”市長負責製。編製新一輪國家糧食安全中長（zhǎng）期規劃綱要、新時期農業生產力布局與結（jié）構調整規劃，製（zhì）定落實全球疫情影響（xiǎng）下確保我國糧食安全的應對方案，加快推動出台糧食安全（quán）保（bǎo）障法，深入推進優質糧食工程，繼續實施大豆振興計劃，增加綠色優質糧油產（chǎn）品（pǐn）供給，促進農民增收、企業增效、消費者得實惠。紮實開展高標（biāo）準農田建設，實施東北黑土地保護性耕作行動計劃，實施現代（dài）種業和動植物保護（hù）能力提升工程，加強病蟲害監測（cè）和防控。完善農機補貼政策。深入推進農村科技創新，加強農（nóng）業（yè）科技人才培養，推動各類農業科研院所和（hé）高校聯合協作加快培養高層次農業人才（cái），強化糧食安全科技支（zhī）撐。創新完善糧食“產購儲加（jiā）銷”協同聯動體係，加強糧（liáng）食市場監測預警和監管，完（wán）善糧食儲備安全管（guǎn）理體製，積極破（pò）解夏糧倉容緊張矛盾。抓好農業保險保費補貼政（zhèng）策（cè）落實。落實小麥、稻穀最低收購（gòu）價政策，完善玉米、大豆市場化收購加補貼（tiē）機製，落實棉花目標價格政策。持續抓好生豬生（shēng）產，持續加強非洲（zhōu）豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病監測和防（fáng）控，促進畜牧水產養殖業提質發展，加快推進奶業振興。實施農產品倉儲（chǔ）保鮮冷鏈物流（liú）設施建設（shè）工程，支持農村電商發展（zhǎn）。推進重要農產品進口多元布局，做好居民生活必需（xū）品保供調（diào）度（dù），保障糧油肉蛋果蔬等重要（yào）農產品質量安全、穩定供應。

六是（shì）著力保障能源安（ān）全。穩步推進煤炭、石油、51吃瓜网和電力產供儲銷體係和石油（yóu）儲備基地建（jiàn）設，加（jiā）強煤電油（yóu）氣運行（háng）調節。健全（quán）國內外供需形勢發生重大變化的應對預案，確保供需總體平衡和（hé）市場平穩（wěn）運行。繼續做好油（yóu）氣勘探開發工作，加快推進油氣礦業權區塊競爭出讓。加快油氣管網和儲備工程建設，健全油（yóu）氣管網運營機製，推動管網設施公平開放。著力推動煤電改造（zào）升級，積極穩妥發展水電，安（ān）全發展先進核電，保持風電光伏發電（diàn）合理發（fā）展，推動非化石能源成為增量主體。健全可再生能源電力消納利用長效機製（zhì），積極推進就地就近消納新模式。有（yǒu）序建設跨省跨區輸電通道，提升能源係統輸送和調節（jiē）能力。持續推進電力應急體係建設，提高快速響應能力（lì）。推動電力交易（yì）機構獨（dú）立規（guī）範運行，建設全國統一電力市場，全麵放開經（jīng）營性電力用戶發用電計劃，推動增量配電改革試點落地見效。深（shēn）化電網企業裝備製（zhì）造、設計施工等競爭性業務改革。

氫能規（guī）劃首入全國年度發展計劃草案，氫能產業頂層規劃有望於（yú）2020年內製定！