氫能首次寫入政府工作報（bào）告
日前，國務院新聞辦舉行（háng）吹（chuī）風會，就2019年《政府工作報告》的（de）83處修訂進行解讀，其中提出“推進充電（diàn）、加氫等設施建設”。這是氫能首次被（bèi）寫入 《政（zhèng）府工作報告》。近20年來，氫能在全球範圍（wéi）內迎來了一輪快速發展。包括中國、美國、日本、歐（ōu）盟、加（jiā）拿大和韓國等國家和地區（qū）均製定了氫能發展規劃。
氫能是（shì）一種二次（cì）能源，它通過一定的方法利用其他能源製取，氫能源被視為21世紀（jì）最具發展（zhǎn）潛力的清潔（jié）能源。氫能（néng）在可再生能源（yuán）存（cún）儲方（fāng）麵具有的獨（dú）特優勢，與抽水蓄能、壓縮空氣、二次電池等（děng）儲能方式相比，氫儲能具有地理環（huán）境製約少、規模適應性寬、投資成本低、環境友好等顯著特征。
近年來，我國氫能在各地密集布局，從中央到地方，關於氫能的規劃也在緊鑼密鼓地製定和（hé）出台。在《“十三五”國家（jiā）科技（jì）創新規劃》中，發展氫能燃料（liào）電池技術（shù）就已被 列入重點，《中國氫（qīng）能產業基礎設施發展藍皮書》則進一步描繪（huì）出我（wǒ）國氫能（néng）產業的發展路線圖：到2020年，中國燃料電池車輛將達（dá）到10000輛、加氫站（zhàn）數量（liàng）達到100座，行業總產值達到3000億元；到2030年（nián），燃（rán）料電池車輛保有量要 “撞線”200萬輛，加氫站數量達到1000座，產業產值將突破10000億元（yuán）。而（ér）加氫站和氫氣作為燃料電池產業的關鍵（jiàn）基礎設施，加氫站（zhàn）及關鍵設備、加氫站運營、氫氣都將（jiāng）成為巨大（dà）的市場，長期（qī）看氫氣（qì）市（shì）場規模驚人。
國家（jiā）能源集團總（zǒng）經理淩文（wén）曾指出，與發達國家將氫能納入國家能源體係不同，我國能源生（shēng）產和消費結構中（zhōng），還未（wèi）將氫能納入其中，而將其作為一種具有發展潛力的能源對待。建議國家組織相關部委研究將氫能納入國家能源體係，推動氫能成（chéng）為國家能源戰略的重要組成部分，製定氫能產業發展戰略及實施路線圖，建立科學長效的產業發展扶（fú）持與激勵政策。
氫燃料電池（chí）產業發展提速
以氫氣作為燃料電池產業具有零排放、零汙染的特性，被認為是（shì）未來清潔環保的理想技術，是終極（jí）新能源動力解決方案。我國從2001年就確立了“863計劃電動汽車重（chóng）大專項”，確定三縱三橫戰略，以純電動（dòng）、混合電動和（hé）燃料電池汽車為三縱，以多能源動力總成控製、驅動電機和動力蓄電池為三橫。隨著氫燃料電池產業發展逐漸成熟，支持力（lì）度逐（zhú）漸加大。
2018年2月發布的《關於調整完善新能源汽車推（tuī）廣應用財政補貼政策的通知》提到（dào），燃料電池乘用（yòng）車按（àn）燃料電（diàn）池係統的額定功率進行補貼，燃料電池客車和專用車采用（yòng）定額補貼方式，燃料電池汽車補貼力度保（bǎo）持不變。此外，國務院發布的《“十三五”國家戰略性（xìng）新興產業發展規（guī）劃》提出要係統（tǒng）推進燃料電池（chí）車的研發與產業化，
推動高性（xìng）能、低成本燃（rán）料電池材料和係統關鍵部件（jiàn）研發，推進加氫站建設；到2020年，要實現燃料電池車批量生（shēng）產和規模化示範應用（yòng）。
此外，各（gè）地在發展氫燃料電池（chí）產業（yè）的速度（dù）也遠超預期。截至（zhì）目前，已（yǐ）經有武漢、上海、佛山、太原、蘇州等十餘個城市明確出台氫能產業規劃和實施（shī）方案。隨著氫能首次被寫入今年的政府（fǔ）工作（zuò）報告，包括美錦能源在（zài）內的多家上市公司表態，將繼續（xù）加大布局。
美錦能（néng）源3月（yuè）20日發布公告稱，該公司旗下控股子公司飛馳（chí）汽車已向佛山市順德區鴻運公共交通（tōng）有（yǒu）限公司、佛山市（shì）三水區國鴻公共交通有限（xiàn）公司、佛山（shān）市汽車運輸集團有限公司合計交（jiāo）付190輛氫燃料電池（chí）城市客（kè）車。目前，飛馳汽車氫燃料電池汽車生產能力（lì）為5000台（tái）/年。
在政策助推下，相關企業發展的路徑更加明晰。中國石化在3月25日公布的2018年年報中提（tí）到，要推動加氫站、充換電站（zhàn）取得（dé）實質性突破。北汽集團總經理張夕勇也表示，麵對氫燃料電池瓶頸，北汽將推動“自主創新+協同創新（xīn）+以（yǐ）點（diǎn）帶麵”，多措並舉，實現燃料電池汽車的技術（shù）突破。
氫能產業發展亟待頂層設計
雖然氫能在各地密集布局，但在發展上仍（réng）存在（zài）產業基礎薄弱、成本偏高、安全性和能源利用率較低等問題。目前我國氫能生產主（zhǔ）要依賴化石能（néng）源，氫能消費（fèi）集中在化工原料，清（qīng）潔（jié）能源製氫和能源化利用仍處於發展初期。同時，雖然我國當（dāng）前已具備較高的（de）製（zhì）氫能力，全國氫（qīng）氣產能超過2000萬噸/年，但在消費領域，仍然主要作為工業原料，氫的“能源化”利用規模很小（xiǎo）。
根據中國科學院（yuàn）杭州先進（jìn）技術研究院近日發布的《燃料電池（氫燃料電池）行業基（jī）本情況調研報告》（以下簡稱《報告》），目前（qián）我國加氫站整體運營16座，在建23座。該《報告》指出，雖（suī）然全國各地多座（zuò）城市都在規（guī）劃建設加氫站（zhàn），但整體還未形成規模。
《報（bào）告》稱，我國加氫站的建設目（mù）前麵臨頂層（céng）缺失的問題，雖然國家（jiā）和地方政策鼓勵和支持加氫站的建設，但扶持政策缺乏連（lián）貫性（xìng），加氫（qīng）站“準生（shēng）證”也很難拿到。此外，技術標準（zhǔn）不（bú）統一、技術儲備（bèi）不足也同樣構成加氫站發展亟待解決的難題。 全國人大代表、奇瑞汽（qì）車黨委（wěi）書（shū）記尹（yǐn）同躍表示：“目前（qián）我國在（zài）氫（qīng）能生產、儲存、運輸方麵還（hái）缺少統一規劃與（yǔ）布局，沒有完善的檢（jiǎn）測與檢驗機構與（yǔ）之配（pèi）套，造成氫燃料產業發展的緩慢。”為此，尹同躍建議，由國家層麵統籌規（guī）劃，做好頂層設計，促進氫能產業健康發展。
整體而言（yán），雖然能源轉型的需（xū）求為氫能產業提供（gòng）了機遇，但產業基礎（chǔ）薄弱、裝備和燃（rán）料成本偏（piān）高、安全性爭議等問題是氫能大規模發展不得不麵對的困境，氫能的發展仍然任重而（ér）道遠。
