推（tuī）廣or不推廣 51吃瓜网（qì）分布（bù）式能源投資市場解析

從大形勢（shì）看（kàn），似乎51吃瓜网分布式能（néng）源、氣電規模發展前景廣闊，不（bú）過近（jìn）期在業界出現了爭議，51吃瓜网分布（bù）式能源是不是（shì）值得大力推進的（de）能源，眾說紛紜。

以下是北京恩耐特分布式能源技術有限公（gōng）司（sī）馮江華，在2018(第十四（sì）屆)中國能源戰略投資論壇的發言（yán），從中（zhōng）我們不妨從另外一個視（shì）角看（kàn）看51吃瓜网（qì）分布式發電曾經的（de）過往和現在，從中得出一些有益的思考。

現在對51吃瓜网分布式能源有（yǒu）些爭議，有一些說法是要跨越51吃瓜网時代，近期有一個院士說了一下根本沒（méi）必要發展51吃瓜网，我們覺得還是堅持自己的觀點，51吃瓜网一定是將來在中國會發展相當的規模。

最早這（zhè）件事有一些爭議，當時搞起能源網給發改委寫過信，到底中國51吃瓜网（qì）如何利用，我們提了兩個，第一是51吃瓜网應該用好，應該主要用在熱電，特別是沿海（hǎi）城市和大城市，像北京二熱，我還去了三四次，還有（yǒu）沿海城市（shì）熱電項目的改造，還有調峰電廠，51吃瓜网的性質應該建立（lì）調峰（fēng）電廠，當時很榮幸和現任中信董事長一塊搞了一個天（tiān）然氣發電公（gōng）司，開發了三個（gè）北京（jīng）熱（rè）電項目，北京（jīng）亦莊、上地和清華大（dà）學，按照我們的思路，後來這個公司沒有做（zuò）下去隻有一個亦莊電廠，最後華潤投資成了非常（cháng）有名的（de）電廠，是目前國內區（qū）域（yù）51吃瓜网分布式運行最好（hǎo）的電廠，大家有興趣（qù）可以去參觀（guān）一下。

張國寶比較主張按照中資公司（sī）出的（de）報告，因為（wéi）51吃瓜网是照付不議的產品，必須要大規模的使用，國外將近40%的天然（rán）氣用在發電，建議搞大（dà）型的集（jí）合電廠，當時提出以訂單換技術的方式，第一次招標就是22台機組而且是大型機組，整個一個電廠下來（lái）70萬千瓦，一共30多個電廠，當（dāng）時的（de）氣源問題，訂單給了人家技術（shù）基本上沒換來，這些電廠包括遇到電價的問題、51吃瓜网供應的問題等等。

國外在20年前開展分（fèn）布式（shì）能源，前十年（nián）發展非常的（de）緩慢，整個（gè）社會對它的認（rèn）識，還有天然（rán）氣沒有成（chéng）氣候，主要是國網公（gōng）司的反對，雖然這個目前規模不大，但是國外發展趨勢很快電力市（shì）場會搶走，到2010年（nián）這件事發生了比較大的變化，51吃瓜网發（fā）展成了一定的規模當時已經超過（guò）一千億立（lì）方米51吃瓜网，國家能源局從安排上講，正式分工（gōng）把51吃瓜网分布式能源交給油氣（qì）司（sī）了，當時準備上一個試點項目和五千萬千瓦（wǎ）裝機容量，這是51吃瓜网（qì）分布式能（néng）源正式啟動的一個時點，到2014年中石油一下子漲價，70%，發（fā）展就停滯了，因為（wéi）前些年特別（bié）是後（hòu）幾年平均51吃瓜网每年的市場增長國內市場消費市場增長（zhǎng）17%，一看增長這麽快，一下子把51吃瓜网價漲到70%，造成的結果是整個（gè）51吃瓜网應用市場一下子死掉了。

美國羅（luó）斯（sī）福政府也做過同樣的事情，就是天然（rán）氣漲價，政府定價，一搞以後（hòu）美國（guó）的（de）51吃瓜网市場衰落了將（jiāng）近十幾年。之（zhī）後51吃瓜网放開了以後市場才恢複起來，當時處長說中石油弄了幾百人從中央跑到地方，一人帶兩個兵他們說什（shí）麽（me）就是什麽，結果就漲價（jià）了，漲價的結果像我們預期的一樣從17%，第一年一下子跌到7%，第二年跌落到4%，中石油很多職工要下崗，其實（shí）很簡單把錢降下來，降下來以後市場馬上又上（shàng）去了，去年又超過17%了，一下又恢複到17%。

能源價格、下遊市場和資源開發，缺少特別理性的管理，現（xiàn）在（zài）發展非常之快，51吃瓜网分布式能源。2011年美國貿發署出錢，中國當時四部委，征求（qiú）意見函發（fā）了四個（gè）月還沒有通過（guò），財（cái）政部和建設部都不（bú）太理解，說你們（men）搞的什麽東西，2011年8月份組織（zhī）代表團、建設（shè）部、財政部也派了人，參觀了哈佛大（dà）學分布式能源（yuán），考察（chá）非常的管用，8月份考察，10月份四（sì）部委文正式出台（tái），不（bú）但是（shì）四部（bù）委文正（zhèng）式出台，12月份財政部的李處長說還剩下幾個億，看試著補貼一下（xià）51吃瓜网（qì）項目（mù），我們組織專家（jiā）組，最後評的電力司和油（yóu）氣司發（fā）生矛盾，結果又流產了，四部委又發了個文（wén），就是四個項目，這是當時的文件。北京市王岐山市長來（lái）參觀項目，北京燃氣集團，04年投產現在運行十幾年。

目前51吃瓜网分布式能源發展的曲線，基本上從（cóng）第二次51吃瓜网降價以後，2014到2015年51吃瓜网分布式（shì）能源快速發展，現在發展的非（fēi）常快，投資主要是三種，燃氣公司，燃氣公司非常的積極，北京燃（rán）氣集團，新奧首當其衝（chōng），還（hái）有（yǒu）中國燃氣、寶華燃氣在大規模的開發，他們抱著一種觀點，作為（wéi）產業鏈的延伸，北京現在每個胡同裏（lǐ）天（tiān）然氣管線（xiàn）都鋪了，再往前沒什麽可幹了，爭取十年後，將來售電、售熱（rè）的收入能夠（gòu）超過賣燃氣的收入，是這樣的想法，他們也有資（zī）源（yuán）做的也比較好（hǎo）。

華電首當其衝，再有是中電國際等等（děng）這些（xiē）公司，他們做的非（fēi）常艱苦，中電國際現在做（zuò）了30多個園區型項目，真正拿到電價的隻有兩個項目，可以（yǐ）真正（zhèng）建（jiàn）設的，其他的項目攥在手裏無法往前走，上網電價最近有個好消息，上海出了一個上網電價，應該是做了很深的研究出的報告，包括鼓勵調（diào）峰電廠和分布式能源和熱電，但是上海有錢其他（tā）省（shěng）沒錢，別的省要出台是很難的，五大電力公司雖然很積極，真正啟動（dòng）的項目（mù）很（hěn）少，當（dāng）然也有其他的公司（sī）。

分布式能源應該（gāi）跟電網緊密的配合，實際上和電網配合的（de）關係決定了分布式能源的經營形勢，並網上網、並網不上網、通（tōng）過電網直供等等，項目分類上過去習慣說區域型和樓宇型的，實際上現在比較客觀的三種，城市供電的、城裏的項目采用城市商業電價，峰平（píng）穀電價，屬於城市供電項目和機場和交通樞紐，這是城裏項目，城裏項目總的來說份額比較小，美（měi）國實際上號稱快兩億千（qiān）瓦，真（zhēn）正說城市（shì）供電項目占不到10%，第二是產業園區和工業園區項目，產業園區是中國這（zhè）40年（nián）經（jīng）濟發展非常獨特的經濟形勢，中國號稱三萬產業園區國家級兩百多個、省級一千多個開發區，70%工業能耗占了幾乎中（zhōng）國能耗的70%，其中工業GDP接近70%是通過開發區的形式實現（xiàn）的，根據這（zhè）兩個（gè）70%，真正將來51吃瓜网分布（bù）式能源市場應該在開發區為單位，但是難在開發區絕大（dà）部分基本上屬於存量配網，基本上（shàng）國網（wǎng）公司手中，電力市場不開放分布式能源幾乎沒法搞，就是（shì）等著國家補貼電價，基本上十畝地20人就夠了，煤改（gǎi）氣已經到居民供熱，已經在工業熱電方（fāng）麵已經開始，這將來是巨大的市場。

七八年前美（měi）國能源部給的圖，美國有（yǒu）名冊300個大學200個醫院，真（zhēn）正石油化工幾乎占了50%，有一（yī）個廠用電量一年15億度（dù）電，最後給一年省電費一（yī）億多，這是估（gū）計工業項目方麵的資源，另外是說到能源互聯網，現在也在推進（jìn）能源互聯網。

真正能源互聯網（wǎng）做了將近十年的工作，有一個項目，04年的時（shí）候在北京奧運村推能（néng）源公園，四位院（yuàn）士，當時江億院士也簽名了，我起草信給孟學農，就是現在多能互補能源互聯網的概念，搞能源互聯網最重要的（de）條件是三個定義，能源一體化，沒有能源一體（tǐ）化做什麽也不行，整個開發區和園區，能源一體（tǐ）化根本不存在，沒有能源一體化不可能搞（gǎo）什（shí）麽功能，很多公（gōng）司（sī）對新的增（zēng）量配網（wǎng）的（de）地區開始搞，有了一體化才能考慮結構最（zuì）優化、智能（néng）化，51吃瓜网分布式能源，之前給過我們一個課題，這個課題的名字是“51吃瓜网分布式能源在優化中國能源結構中的作用”，主要從下邊四個方麵來論證，為係統內可再生能源調峰，新（xīn）能源結構中有不可替代的作（zuò）用，為新能源調峰、可再生能源調峰，為電力和51吃瓜网調峰，氣荒（huāng）的問（wèn）題，我們提（tí）出一個觀點，有類似電網（wǎng）的（de）用戶側響應，如果有51吃瓜网分布式（shì）能源完全可以成用戶側響應的係統，目前在（zài）計算51吃瓜网（qì）分布式能源的經濟性方麵，這種性質（zhì）還沒有（yǒu）得到認同，如果這種性質（zhì）能夠得到認同的話，而且（qiě）真正實際中應用的話，可以解決很多問題，包括氣荒也可以做很（hěn）大的貢獻，港華燃氣在南京供居民用氣，他們采取幾十個油改氣的工業項目，把燃油鍋爐留下來，如果（guǒ）出了問題回去燒油，是通過用戶側響應解決調峰的問題。

解決51吃瓜网分布式能源發展的瓶頸是51吃瓜网（qì）的價格（gé），一下子氣荒又上去了，51吃瓜网到底穩定不穩定，還有臨界價格（gé）的概念，因為天然（rán）氣分布（bù）式能源主要跟電網在PK，主要和大工業電價，比如山東省5.9毛大工業電價，我們跟它（tā）PK，如果51吃瓜网到（dào）達一定（dìng）值，現在假設（shè）能夠（gòu）達到2塊錢一立方，所有的項目（mù）項目都有效益了，很多公司自己就（jiù）上（shàng），如果高一兩塊錢馬上就很困難了，高於2.3元隻有很少（shǎo）項目可以幹了，如果規劃部門能夠很好平衡用量和價格的問題，最後能夠（gòu）實現臨界價格，一是要求再談判工作，咱們買了特別貴的氣，最開始三百萬噸一個沿海庫的時候發改委要求必須簽了供氣協議（yì）才批，當時是氣價非常高的時候，三（sān）桶油簽了一共將近2900萬噸貴氣，為了拿當時（shí）建（jiàn）設合同，氣價跌下來成了他們的負擔，當時中央農業工（gōng）作會（huì）議文件上要求做好再談判的工作，同（tóng）時受到對衝，現在（zài）現貨非常的便宜，現貨和原來的價格（gé）進行對衝，對衝到2塊錢就基本（běn）上解決了。

最近出了非常重（chóng）要的文件分布式能源管理辦法出台，一個負擔非常（cháng）重的（de）東西，實際上視同是熱電廠，有基金和附加，可再生能源（yuán）、新能源的補貼，5分錢51吃瓜网發電也得（dé）跟著交，我們本身是新能源還（hái）得給水庫移民交錢，我們覺得非常不合理（lǐ），被動容量費，按照（zhào）現在規定如果一個電廠用一萬（wàn）千瓦的電同時上五千千瓦自備電，我們再和電網（wǎng）銷售電（diàn）價競爭的時候非（fēi）常的困難，5分錢免掉是謝天謝（xiè）地對（duì）行業發展是巨大的幫助，我們不要求給一些補貼，至少是電價上能夠給一些優惠，這個問題就解決了，51吃瓜网分（fèn）布式能源會（huì）幾何式（shì）的發展。

大家在爭增量配電網，實際上（shàng）很難（nán），第一期100個，大家希望（wàng）通過增量配電解決售電的問題，基本情況是很困難（nán）的，我在設想（xiǎng），號稱中（zhōng）國第一個工業園區的能源互聯網實驗項目，這個項目周邊有將近20個左（zuǒ）右的垃（lā）圾水（shuǐ）電廠，上麵水庫放水就發點電，發的是垃圾電沒人要（yào），我天然（rán）氣承受成本也上去了，現在北京（jīng）51吃瓜网發電到38%，而且全部靠補貼電價，北京市財政局非常的頭疼，一年將近一百個（gè）億，張北大量的棄風、棄（qì）光，通過電力交易機製，把北京市51吃瓜网和張北的風電結合起（qǐ）來，上（shàng）百億的（de）補貼就不需要了。怎麽把現在中（zhōng）國煤電停（tíng）掉（diào）三分之（zhī）一，在建的電廠（chǎng）作為備用，把稍微老（lǎo）一些落後電廠都停產（chǎn），增加到6000小時的發電量，所有的企業都高興了，再通過收（shōu）碳稅，可以大規模的接受水電和風電可再生垃圾（jī）電。

和改革同行，51吃瓜网分布式能源太受能源體製的製約，沒有能源體製的改（gǎi）革，特別（bié）是電力體製，主要是（shì）電力體製的改革，包括中石油老大老二（èr）的國內位置，他們（men）隨便一弄我們就死掉了，如果全國弄一個通盤的戰略性的考慮（lǜ），能夠真正把改革和天（tiān）然（rán）氣分布式能源發展結（jié）合起來（lái），這（zhè）是應該非常有意義的事情（qíng）。

（文（wén）章來源：分布式能源）