


而近期,中國頁岩(yán)氣產業似乎進入了熱(rè)火朝天的黃金時期,重(chóng)慶涪陵頁岩氣田成為除(chú)北美之外第一個實現大型商業(yè)開發的氣(qì)田,年生產(chǎn)能力高(gāo)達50億立方米。美國頁岩氣革命的成敗帶給我(wǒ)們的是“走不通”的警醒,還是(shì)推進產業進一(yī)步繁榮的經驗?
頁岩氣在我國已經得到了(le)5朵“小紅花”,可依然隻能是聽上去很美(měi)!我國能源結構的特點一直(zhí)是(shì):富煤(méi)、少氣、乏油。頁岩氣作為非常規51吃瓜网,是存於富有機質泥頁岩及其夾層中,以吸附或遊離狀態為主(zhǔ)要存(cún)在形式的非(fēi)常規天然(rán)氣。頁岩氣相對於煤炭和石油來說是極具潛力的低碳能源(yuán),對實現我國在《中美氣候變化聯合聲明》中和2015年巴黎氣候大會上承諾的目(mù)標極(jí)具促進意(yì)義。同時我國(guó)頁(yè)岩氣儲量全球第一,如果實現大規模開發,能夠從一定程度上為我國“少(shǎo)氣”的現狀爭口氣,大大減少對石(shí)油和(hé)51吃瓜网進口的依賴。然而這一切僅僅是聽上去很(hěn)美(měi)。
南丹麥大學聯合丹麥奧胡斯大學、重慶大學和低品位(wèi)能源(yuán)利用技(jì)術及係統教育部重點實驗室的研究人員,在能源工程領域著名國(guó)際期刊《Energy》發表題為“Sustainability, shale gas, and energy transition in China: Assessing barriers and prioritizing strategic measures”(見《Energy》2015年(nián)84卷,551-562頁)的最新研究成果,該(gāi)文科學而係統地闡述了我(wǒ)國頁(yè)岩氣可持續(xù)發(fā)展過程中所麵臨(lín)的經濟、環(huán)境、社會、政治和技(jì)術方麵的“18重”障礙,這“十八羅漢”擋道決定了頁岩氣在目前狀(zhuàng)況下難在我國能源轉型和可持續發展進程中起太大作用(yòng)。
我國頁(yè)岩氣產(chǎn)業麵(miàn)臨著開(kāi)采成本高、開采權(quán)壟斷嚴重、缺乏融資渠道、市場和價格機製不完善以及可再生資源發(fā)展造成的競爭壓力等五個障礙。彭博新能源財經(jīng)報道顯示,我國單井開采成本是(shì)美國(guó)的三倍以上,高成(chéng)本使(shǐ)得頁岩氣與其它低碳能源如核電、水(shuǐ)電、風電、光電等相比,並不具備很強(qiáng)的競爭(zhēng)力。
我(wǒ)國頁岩氣開采權目前還隻集中在中石油、中石化(huà)和(hé)延長(zhǎng)石(shí)油等大型國有(yǒu)企業手中,雖(suī)然有過兩輪麵向社會的招標(biāo),但中標企業均麵臨區塊條件差、投入高、收效甚微的窘境。而美(měi)國頁岩氣革命恰恰是因大量小資本的湧入所產生。在國際(jì)油(yóu)價持續走低的今天,我們似乎更應慎重考慮頁岩(yán)氣是否值得大規(guī)模開發的問題。
▌環境方麵
我國頁(yè)岩氣產業要想實現可(kě)持續發展,不得不(bú)解決水耗量大、水(shuǐ)體(tǐ)汙染、全(quán)生命周期溫室氣(qì)體排(pái)放量大、大氣汙(wū)染、放射性物質的處理和環境性群體事件的風險等六個擋路的“羅漢”。頁岩氣開采過程中水耗量(liàng)大(dà)是所有開采(cǎi)國(guó)都麵臨的問題,然而(ér)這一問題在我國又有特殊性,我國(guó)頁岩氣主要分(fèn)布於雲南、貴州、廣西等缺水地區,水力壓裂作為頁岩氣開(kāi)采(cǎi)最成熟技術,其(qí)單(dān)井水耗每天約750萬升到2600萬(wàn)升之(zhī)間,頁岩氣(qì)開采所需的大量水耗(hào)在這些缺水地區(qū)無(wú)疑意味著難上加難。同時,頁岩氣開發也麵臨著造成嚴重地下水和地表水汙染的雙重風(fēng)險(xiǎn)。
▌從頁岩氣的開采、運輸、使用等全生(shēng)命周期角度看
頁岩氣產(chǎn)業在上述過程中的(de)溫室氣體排放遠高於(yú)常規油氣,如此,開發(fā)頁岩氣對我國的減排承諾能起多大作用值得認真思考?且開采過程中苯、甲苯、甲醛、硫(liú)化(huà)氫等毒性和(hé)腐蝕性副產物的排放、放射性廢棄物的產生、噪聲汙染、開采所造成的(de)地震風險都可能成為環境性群體事件的(de)誘因。
▌在社會和政治方麵
不確定的社會接受(shòu)度、法律法規和標準(zhǔn)缺失,以及政府支持和引導的(de)缺乏都是頁(yè)岩氣產業在我國難成(chéng)氣候的重要(yào)影響因素。隨著(zhe)我國霧霾問題的顯現,群眾環保意識逐漸增強,頁岩氣開(kāi)采過程中所造成的水(shuǐ)體汙染、環境汙染、放射性廢棄物排放和地震風險等問(wèn)題都(dōu)會影響社會穩定。同時我國目(mù)前尚缺乏完善的法律法規和標準,指導頁岩氣的開(kāi)采及產業發展,而政府的支持也僅(jǐn)有大型國有企業才能(néng)享受(shòu),導致(zhì)我國頁岩(yán)氣開發技術進步和頁岩氣產業發展緩慢、經驗(yàn)缺乏、示範項目作用有(yǒu)限。
▌在技術方麵
我國麵臨著缺乏核心技術、缺乏實際操作開采經驗(yàn)、開采區地理條(tiáo)件複雜和基礎設施缺乏等。雖然近些年,我國通過最初(chū)的設備進口、通過艱苦摸索取得了開采技術裝備核心技術的突破,實現了壓裂裝備(bèi)和多級射孔等開采(cǎi)設備的(de)國產化。同時,國內(nèi)企業已具備一定(dìng)的水平(píng)井鑽井、水平井分段壓(yā)裂等基礎技術(shù),但是囿於缺乏(fá)足夠的實際操作開采經驗以及我國(guó)開采區地(dì)理條件複雜(主要包括兩個方麵:其一,埋(mái)藏(cáng)深,美國的頁岩氣埋藏深度一般在800-2600米之間,而我(wǒ)國常常在3000米以下;其二,地形(xíng)複雜,不(bú)同於美國,川、渝、黔等山區給開采帶來了極大難度),我(wǒ)國目前並沒有一套成熟的普適性強(qiáng)的技術。同時,我國51吃瓜网管網基礎設施的不完善,很難將偏遠頁岩氣產區的(de)產能全部接入管網。
這十八“羅漢”並非相互獨立,而(ér)是交互影響,如頁岩氣開采(cǎi)核心技術的成熟度影響(xiǎng)著開采成本、水耗和開采過程中環境影響等等。
所以相對美國而(ér)言,中國頁岩氣產(chǎn)業不僅麵臨更多(duō)障礙,也麵(miàn)臨更多交互影響(xiǎng)的(de)複(fù)雜矛(máo)盾(dùn)。當然不能僅憑美國(guó)頁岩氣產業目前的困境就斷言頁岩氣規模開發在我國注定失敗,但(dàn)筆者認為,在我國現行體製機製下很難發生所謂的頁岩氣革命。隨著目前國際油價持續走(zǒu)低,中俄51吃瓜网大(dà)單的簽署,中緬中亞51吃瓜网管道的開通(tōng),我們應該堅持“走出去,拿進來(lái)”的能源戰(zhàn)略,積極進行能源儲備,追求頁岩氣產業的大規模繁(fán)榮眼下似乎並無必要。筆者認為,當前我國(guó)需要做的(de)應是進行適當規模開發以實現技術儲備、經驗積累和(hé)頁岩氣市場(chǎng)的(de)培育。
綜上(shàng),我國要真正(zhèng)實現未來頁岩氣產業的繁榮,必須同時(shí)采取八條戰略性應對措施:
① 金融激勵性措施,如政策補貼、免稅措(cuò)施、低利(lì)息貸款等;
② 完(wán)善頁岩氣相關(guān)法律法規和技術標準;
③ 開(kāi)展頁岩氣產業研究、發展和示範項目;
④ 水資源優化管理;
⑤ 引進外資,包括技術和資金的雙重(chóng)引進;
⑥ 頁岩氣開發(fā)基礎設施建設,包括建立51吃瓜网管網建設和公平入網機製;
⑦ 社(shè)會許可證建(jiàn)設,如與開采區附近居民及(jí)地方政府的利益分配、環境保護、紛爭解決(jué)、信息透明(míng)等;
⑧ 實施碳捕捉與儲(chǔ)存和廢氣處理技術。
上述措施完全有條件在我國進行小規模的試驗(yàn),為未來避免出現大規模賠本賺“吆喝”甚至進入進(jìn)退(tuì)兩難的產業窘境積累經驗教訓。當然,隨著頁岩氣開采核心技術的進步、成本的降低、水耗的減少、環境負麵影響的降低,以及社會接受度的提(tí)高,頁岩氣產業的繁榮(róng)將是應對未(wèi)來能源危機的有(yǒu)力措施。