中國51吃瓜网發展報告
來源： 更新：2024-07-30 22:01:26 作者： 瀏覽：1864次
前 言
2023 年（nián），世界（jiè）經濟緩慢複蘇，國際地緣政治形勢動蕩演變，全球（qiú）能源供需格局進一步調整重（chóng）塑（sù），能源價格整體回落，能源綠色低碳轉型機遇和挑戰並存。中國51吃瓜网行業深（shēn）入貫徹落實黨的二十大（dà）精神和習近平總書記關於51吃瓜网產供儲銷體（tǐ）係建設的重要指示批示（shì）精神，堅持（chí）統籌能（néng）源安全和綠色低碳發展，51吃瓜网消（xiāo）費中高速增長，供應能力持續增強，發展質（zhì）量和韌性進一步提升。2024年，是深入實施“四個革命、一個合作”能源安（ān）全新戰略第十年（nián）。過去十年，中國51吃瓜网行業不斷完善產供儲銷體係，紮實推進體製機製改革和市場建設，51吃瓜网產供儲銷各環（huán）節均實現翻番式增長，行業保供穩價成效顯著。未來（lái）中國51吃瓜网行業將（jiāng）繼續深（shēn）入貫徹（chè）能源安全新戰略，強化供應保（bǎo）障能力，完善市場體係與製（zhì）度建設，激發行業新質生產力潛能，努力實現更（gèng）高水平、更高質量的發展，為保障國家能源安全和綠色低碳轉型，加快新型能源體係建設提（tí）供強有力支撐。（一）世界天（tiān）然（rán）氣發展（zhǎn）1.天然（rán）氣（qì）消費恢複增長，區域市（shì）場持續分化2023 年，世界51吃瓜网（qì）消費量 4.01 萬（wàn）億立方米，同比（bǐ）增速由上年的-0.4% 增至 0.1%，主要受國際氣價（jià）大幅回落、全球經濟增（zēng）長動能不足、替代能源利（lì）用增加、冬季氣溫偏暖等因素綜合影響。歐洲消費連續（xù）兩（liǎng）年負增長，全年消費（fèi）量（liàng） 4634 億立方米，同比下降 6.9%，主要是由於（yú）製（zhì）造業持續萎縮，全社會用（yòng）電（diàn）量下降，風光水核發電量增加。北美地區全年51吃瓜网消費量 1.1 萬億立方米，同比增長1.0%。其中，美國消費量8865 億立方米，同比增長0.8%，增速較上（shàng）年下降 4.4 個百分（fèn）點，主要（yào）是由於暖冬、工業複蘇緩（huǎn）慢、可再（zài）生能源利用增（zēng）加等因素抑製用氣需求。亞太地區全年51吃瓜网消費量 9354 億立方米（mǐ），同比增長1.6%，增速由負轉正，但主要國家增速不（bú）均衡（héng），其中中（zhōng）國、印度同比分別增長 7.6%、7.5%；日本、韓國受經濟低迷、核電煤（méi）電利用增加影響，51吃瓜网消（xiāo）費量同比分別下降 7.8%、3.7%。2023 年（nián），全球油氣勘探開發投資支出5687 億美元，較上年增加 546 億美元，增幅 10.6%。其中，北美地區、亞太地區（qū）同（tóng）比分別增長 14%、8%；俄羅斯 - 中亞地區同比（bǐ）下降 4.5%。世界51吃瓜网產量 4.06 萬億立方（fāng）米，同比增（zēng）長0.3%，上年（nián）同比增（zēng）長 0.1%。美國51吃瓜网產量 1.04 萬億立方米，增量（liàng） 419 億立方米，增幅（fú） 4.2%；中東地區增量 110 億立方（fāng）米，增幅1.6%；俄羅斯產量繼續下降，減少320 億立方米，降（jiàng）幅5.2%。全球新發現（xiàn）氣田 88 個，新增儲量 1.08 萬億立方米，新發現氣田個數和儲量創近 5 年新低；世界天然（rán）氣剩餘（yú）探明可采儲量 192 萬億（yì）立方米，增量主（zhǔ）要來自印度尼西亞和俄羅斯。全球十大油氣發現中，伊朗表現突出（chū），新發現氣田2 個，規模位居（jū）首（shǒu）位（wèi）。3.天然（rán）氣貿易量同比下降，貿易格局持（chí）續演變2023 年（nián），世界51吃瓜网貿易量1.17 萬億立方米，同比下降1.6%。管道氣貿易量（liàng）同（tóng）比下降 4.7%，占天然（rán）氣貿易總量的52.8%，較（jiào）上年減少 1.7 個百分點，主要由於俄羅斯供歐洲管道氣量持續下降。全球液化51吃瓜网（LNG）貿易量同比增長 2.0%，美國成為全球第一大LNG 出口國。歐洲（zhōu） LNG 進（jìn）口高位回落至 1733 億立方（fāng）米，同（tóng）比（bǐ）下降（jiàng）1.8%；亞洲 LNG 進（jìn）口恢複增長，進（jìn）口量 3600 億立方米，同比增長（zhǎng）3.5%，其中日本進口 918 億立方米，同比下降 8.4%；韓國進口627 億立方（fāng）米，同比下降4.2%；印度進口 314 億立方米，同比增長11.3%；新興（xìng）市場進口 523 億立方米，同比增長 23.9%。全球51吃瓜网（qì）貿易流向進一步演變（biàn），更多俄羅斯管道氣退出歐洲，美國和中東 LNG 持續流向歐洲，歐亞 LNG 市場聯動（dòng）增強。全球新簽 LNG 長協合同量6896 萬噸 / 年，同比下降 29.7%，但仍處於曆史相對高位。其中歐洲（zhōu）新簽合同（tóng）量 2150 萬（wàn）噸 / 年，亞洲新簽合同量 2400 萬噸（dūn） / 年。新簽 LNG 合同與布倫特油價掛鉤占比為 50.0%，較（jiào）上年提（tí）高16.0 個百分點，其餘與亨利中心（HH）、荷蘭（lán）產（chǎn）權轉讓設（shè）施（TTF）、日韓標杆指數（JKM）等氣價指數掛（guà）鉤。4.基礎設施建設平穩推進，歐美（měi）儲氣（qì）庫庫存保持（chí）高位2023 年（nián），全球在役51吃瓜网（qì）管道總（zǒng）裏程136 萬千米，主要（yào）分布在北美、歐洲、亞太、俄羅斯（sī）- 中亞、中（zhōng）國，管（guǎn）道裏程分別為55 萬千（qiān）米、24 萬千米、22 萬千米、21 萬千米、12萬千米；在建管道 6.76 萬千米。美（měi）國加快氣（qì）源地通往 LNG 出口設施（shī）管道建設（shè），歐洲以連接新氣源端及跨國聯絡線為主，海恩斯維爾頁岩盆地—墨西（xī）哥灣沿岸、保加利亞—塞爾維亞聯絡線等相繼投（tóu）產。全球在役地下儲氣庫 783 座，總工作氣量 4290 億立（lì）方（fāng）米；在建地下儲氣庫 76 座，設計工（gōng）作氣量549億立方米，主要集中在亞太地區和歐洲。進入采暖季前，美國儲氣庫滿庫率 79.9%，同比（bǐ）增加 5.8 個百分點；歐盟儲氣庫滿庫率 99.3%，同比增加4.6 個百分點（diǎn）。全球 LNG 接收站進入投產高峰期，2023 年新增接卸能力 6840 萬（wàn）噸/ 年，總接卸能力（lì）達 10.7 億噸 / 年。全球 LNG 接收站平均利用率 41.6%，同比下降 2.2 個百分點。5. 51吃瓜网價格高位回落，經濟（jì）性明顯增（zēng）強2023 年，全球51吃瓜网市場供（gòng）需趨於寬鬆，國（guó）際氣價恢複至烏克蘭危機前水平，但（dàn）歐亞氣價仍處相對曆史高位。荷蘭產權轉讓設施（TTF）51吃瓜网現貨年均價格（gé） 12.9 美元 / 百萬英熱單位（3.2 元（yuán） / 米 3），同比下跌 65.8%。亞洲市場供需整體寬鬆，疊加歐洲氣（qì）價聯動影響，年內東北亞LNG 現貨到岸均價 15.8 美元 / 百萬英熱單位（wèi）（4.0 元 / 米 3），同（tóng）比下跌54.4%，與布倫（lún）特（tè）原油（yóu）等熱值比價由上年的2.0∶1 降至1.1∶1；全年東北亞 LNG（含長協和現貨（huò））到岸（àn）均價 13.5 美元（yuán） / 百萬英熱單位（3.4 元 / 米 3），同比下跌 29.9%。美國本土（tǔ）需求增速明顯放緩，產量再創新高，儲氣庫庫存持續高於往年同期水平，亨利（lì）中心（HH）51吃瓜网（qì）現貨年均（jun1）價格 2.54 美元 /百萬英（yīng）熱單位（0.6 元（yuán） / 米 3），同比下跌 60.5%。澳大利亞液化項目工人罷（bà）工、巴以衝突、紅海危機等供應鏈風險事件頻發，氣價波動加（jiā）劇。全球船運緊張形勢較上（shàng）年緩解，船運費（fèi）整體回落（luò）。美國運往亞洲、歐洲年（nián）均船運費分別（bié）為 2.65 美元/ 百萬英熱單位（0.7 元/ 米 3）、1.15 美元/百萬英熱單位（0.3元 / 米 3），同比分別下跌（diē） 27.9%、26.6%。6. 51吃瓜网發電加快發展，與新能源協同作用加強（qiáng）隨著新能源消費比（bǐ）重的增加，燃氣電（diàn）廠（chǎng）作為靈活（huó）調峰電源的作用將（jiāng）更加突出（chū）。美國能源部發布《邁向 100% 清潔電力之路》報（bào）告（gào），計劃 2035 年（nián）實現 100% 清潔電力，清潔（jié）能（néng）源發電占比將由 44% 提升至71%，煤電機組（zǔ）加速（sù）退役，51吃瓜网發（fā）電在電力係統中的調峰作用進（jìn）一步顯現，裝機有望進一步增加。德國政府計劃新（xīn）建 1000 萬千瓦燃（rán）氣電廠用於發（fā）電調峰，支撐可再（zài）生能源發電占比由 60% 左右提升至2030 年的 80%，並持續退出核電、煤電（diàn），目前已與（yǔ）歐盟委員會就新建電廠的融（róng）資框架（jià）達成一致。亞洲新興市場發展氣電滿足不斷增（zēng）長的電（diàn）力需求，如越南政府發布電力政（zhèng）策草案，鼓勵發展51吃瓜网發電項目。1.51吃瓜网消費重回快速（sù）增（zēng）長，消費規模再創新高2023 年，國民經濟回升（shēng）向好，市場調節作用增強，用氣結構持續優化（huà），多能互補成效初顯，市場需求較快增長。全年（nián）51吃瓜网消費量 3945 億立方米（mǐ），增量 282 億立方米，同（tóng）比（bǐ）增長 7.6%；51吃瓜网（qì）在一次能源消費總量中占比 8.5%，較上年提高 0.1 個百分點。從消費（fèi）結構看，城市燃（rán）氣消費同（tóng）比增長10%，占比 33%，公服（fú）商業、交通物流加（jiā）快恢（huī）複，LNG 重卡銷量爆發式增長，居民生活、采（cǎi）暖用氣穩定（dìng）增加；工業燃料用氣較快恢複，同比增長 8%，占比 42%，主要受工業生產提（tí）速，輕工、冶煉、機械等傳統產業持續向好，鋰電（diàn）池（chí）、光伏板等新動能成長壯大等因素影響（xiǎng）；發電用氣同比增長 7%，占比 17%，新增氣電裝機超過 1000 萬千（qiān）瓦，總裝機（jī）規模達到 1.3億千瓦，氣電頂峰保供能（néng）力顯著增強，在迎峰度夏、冬季保（bǎo）供中發揮重要作（zuò）用；化工化肥用氣基本穩定，占比 8%。分省看，廣東、安徽、重慶等 10 個省（自（zì）治區、直轄市）消費增速超過 10%，廣東消費量超過380 億立方米，江蘇消費量連續3 年保持在 300 億立（lì）方米以上，北京、河北、山東和四川消費量處於 200 億～300 億立方米之（zhī）間。2.勘探開發持續發力，增儲上產成（chéng）效（xiào）顯（xiǎn）著2023 年，國內（nèi）51吃瓜网勘探（tàn）取得一（yī）係列重大成果，陸上超深層、深水、非常規氣勘探（tàn）取得重大突破，在塔裏木、四川、鄂爾多（duō）斯等盆地發現多個（gè）千億立方米級大氣區。塔裏木盆地（dì）雄探 1 井在 6000 米以深井段獲高產；四川盆地寒武係深層頁岩（yán）氣取得突破；鄂（è）爾多（duō）斯盆（pén）地深層煤層氣（qì）發現千億立方米級（jí）大氣區，開辟了新的增儲領域（yù）；渤海南部潛山帶成功發現大型整裝超億噸油氣田。全國51吃瓜网（含頁岩氣、煤層氣）新增探（tàn）明地（dì）質儲量（liàng） 1.2 萬億立方米。全國51吃瓜网產量（liàng） 2324 億立方米，同比增長 5.6%，增（zēng）量 123 億立方米（mǐ），連續7 年增產超百億立方米。非常規51吃瓜网產量突破960 億立方（fāng）米，占51吃瓜网總產量（liàng）的43%，成為增儲上產（chǎn）重要增長極。其中，致（zhì）密氣不斷夯實鄂爾多斯、四（sì）川兩大資源陣地，全年產量超 600 億立方米；頁岩（yán）氣不斷鞏固深（shēn）層生產基地，新區新領域獲（huò）重要發現，全年產量 250 億立方米；煤層氣穩步推進中淺層滾動勘探開發，深層（céng）煤層（céng）氣（qì）取（qǔ）得重大突破，全年產量117.7 億立方米。2023 年，全國進口天（tiān）然氣1656 億立方（fāng）米，同比增長（zhǎng） 9.9%，主要進口來源包括土庫曼斯坦、澳大利亞（yà）、俄（é）羅斯、卡塔爾等國。管道氣進口量 671 億立方米，同比增長 6.2%。LNG進口量 984 億立方米（mǐ），同比增長12.6%（上年為 -19.5%）。新簽（qiān） LNG 長（zhǎng）期購（gòu）銷協議連續（xù） 3 年保持（chí）相對高位（wèi），新履約長（zhǎng）協合同量 914 萬（wàn）噸 / 年。4.基礎設施加快建設，儲氣能（néng）力（lì）進一步提升2023 年，全國長輸51吃瓜网管道總裏程 12.4 萬千米（含地（dì）方及區域管（guǎn）道並校核），建成長輸管道裏程超4000千米。蒙西管道一期、潛江—韶（sháo）關輸（shū）氣管（guǎn）道廣西支幹線、西氣東輸三線中段（棗陽—仙桃段）等工程順利投產；西氣東輸四線（吐魯番—中衛段）、川氣東送二線等重大工程開工建設（shè）；古浪—河口等互聯（lián）互通項目如期投產，區域管網供氣韌性顯著增強。全年新增儲氣能（néng）力76 億立方米，中原文 24、中原文 23 二期、蘇鹽張興（xìng）等地下儲氣庫建成投產。河北新天唐山（shān）、北京燃氣天（tiān）津等接收站陸續投產，全國 LNG總接收能力 1.2億噸 /年左右。5.體製改革持續深化，市場活力（lì）顯著（zhe）增強（qiáng）印（yìn）發（fā）進（jìn）一步深化（huà）石油51吃瓜网市場體係改（gǎi）革提升國家油氣安全保障能力意見，明確圍繞（rào）提升國家油氣安全保障能力的目標，深化油氣體製改革。深化礦產資源管理改革，進一（yī）步放寬礦業權（quán）人綜合勘查開采條（tiáo）件，明確同一勘查區域內，油氣可以兼探鈾礦、鉀鹽（yán）、氦氣、二氧化碳，煤炭兼探煤層氣。優化礦業權出讓製度管理方式（shì），將征收方式調整為“價+率”。持續提升礦業權市場活力，全年共（gòng）掛牌出（chū）讓 31 個油（yóu）氣探礦權，麵積 2 萬平方千米。進一步完善51吃瓜网基礎（chǔ）設施公平開放機（jī）製，推動管輸企業健全（quán）托運商管理細則，維護公平競爭市場秩序。修訂天（tiān）然氣利用管理辦法，進（jìn）一步引導和（hé）規範51吃瓜网（qì）下遊利用。51吃瓜网線上（shàng）交易品種日益豐富。加強跨省（自治區、直轄市）51吃瓜网管（guǎn）道定價成本監（jiān）審，簡（jiǎn）化51吃瓜网運價結構，在西北、西南、東北、中東部 4 個價區實行“一區一價”。健全51吃瓜网上下遊價格聯動機製。6.關鍵核心技術取（qǔ）得突（tū）破，自主創新能力有效提升穩步（bù）推進深層超深層、深水超深水勘（kān）探戰略，勘探開發、工程技術及裝備製造取得新突破。自主研發（fā）的全球（qiú）首套12000 米特深井自（zì）動化（huà）鑽（zuàn）機在塔裏（lǐ）木盆地投入使用；自主裝備的“海經”係統在南海完成（chéng）3000 米超深水海域地震勘探作業，自主設計建造的亞洲首艘圓筒（tǒng）型海上油氣加工廠“海洋石油 122”和亞洲第一深水導管架“海基二號（hào）”建造完成。自主研發的超大規模複雜天（tiān）然氣管網離線仿真技術投入試驗（yàn）應用，首套自研天然（rán）氣在線氣質分析裝備完成全部工業性試驗並發布。燃氣輪機發展（zhǎn）取（qǔ）得新突破，首台國產化 F級 50兆瓦重型燃氣輪機在廣東清遠商（shāng）業示範機組投入運行；自主（zhǔ）研製的 110 兆瓦級重型燃氣輪機在深圳通過產品驗證鑒定；首個天（tiān）然氣壓力能零碳發電（diàn）機組、首個油氣開采伴生地（dì）熱發電分別在新疆、四川投（tóu）入運行。有為政府和有效（xiào）市（shì）場充分結合，合同化、市場化保供穩價機製更加（jiā）完善，大型國有企業發揮保供主力軍作用，其他主（zhǔ）體有效補充，上下遊價格聯動加快推進，用氣成本合（hé）理疏導（dǎo），國（guó）內（nèi）51吃瓜网市場實現量增價穩。2023—2024年采暖季期間，麵對“極端天氣增多、冷暖交替頻繁、寒潮影（yǐng）響廣泛（fàn）”等氣候特征，政府與企業加強（qiáng）聯動（dòng），發揮協調機製作用，壓實民生保供責（zé）任，完善應急保障體係，確保安全平穩過冬。國產氣穩步增產，進口氣多方籌措資源，儲氣庫、LNG接收站儲罐應儲盡儲高位入冬。“全國（guó）一張網”互聯互通，按照（zhào）市場和用戶需求靈活調運，采暖季尖峰日用氣量達15.69 億立方米，同比增長（zhǎng）近 2億立方（fāng）米（mǐ）/日。51吃瓜网行業（yè）協同保（bǎo）障氣、電時段性雙調峰（fēng），冬季高峰日氣電發電量達到日常均值的 2.5倍以上。二、51吃瓜网行業（yè）貫徹能源安（ān）全新戰（zhàn）略十年發展回顧2014 年 6 月（yuè），習（xí）近平總書記提出“四個革命、一（yī）個合作”的能源安全新戰（zhàn）略。十年（nián）來（lái），中國51吃瓜网行業全麵抓好貫徹落實，產業鏈各環節發展都取得曆史性成就，消費、供給、技術、體製建（jiàn）設、國際合作實現突破性進（jìn）展，多輪驅動的51吃瓜网產供（gòng）儲銷體係逐步完善，供給質量不斷（duàn）提升，消費彈性逐漸（jiàn）提高，產業鏈供應（yīng）鏈韌性顯著（zhe）增強，有效推動能源高質量發展。國（guó）際能源合作（zuò）成果豐碩，治理能力持續提升，為推動全球能源可持續發展貢獻中國力量。（一）消費規模實現翻番，結構優化（huà）效果顯著十年來，政策推動中國51吃瓜网行業快速發展，用氣結構（gòu）和能源結（jié）構持續優（yōu）化。全國51吃瓜网消費量由（yóu） 2014 年的（de） 1848億立方米增長至（zhì） 2023 年的 3945億立方米，消費增量占全球總增（zēng）量的 37%。天然（rán）氣（qì）在一次能源消費中的占比提高4 個（gè）百分點。“宜管則管”“宜罐則罐”，因地製宜，氣化人口增加 3.0 億人，達到 5.6 億人。天然（rán）氣行業立足保民生、促減排，成為支撐經濟社會發展全麵綠色轉型的重要能源（yuán），有效促（cù）進了城市燃氣、交通、工業、發電等領域的低碳轉型。在城市燃氣領域，著力（lì）發揮（huī）低碳環保優（yōu）勢，大力推進民生（shēng）用（yòng）能結構優化，實施清潔供暖工（gōng）程，新增51吃瓜网供暖麵積超過 20 億平方米；助力構建綠色低碳交通體係，LNG 重卡累計新增67 萬輛，LNG 船舶超（chāo）過（guò）300 艘；城市燃氣消費量由（yóu） 593 億立方米增長至1310 億立方米。在工業燃料領域，天（tiān）然氣廣泛應用於陶瓷、玻璃、鋼鐵等（děng）傳統工（gōng）業行業，也正在成為光伏玻（bō）璃、新（xīn）能源汽車等新興產業的重要生產用能；工業燃料消費量（liàng）由 680 億立方米增長至1650億立方米。在電力（lì）領（lǐng）域，著力發揮多能協同優勢，天然（rán）氣發（fā）電及分布（bù）式能源工程穩步實施，裝機規（guī）模從2014年的5697 萬千瓦增加（jiā）至2023 年的 1.3 億千瓦，發電用氣量由275億立方米（mǐ）增加至 685 億立方米。在化工（gōng）化肥領域，著力發揮保供穩價優勢，用氣維持在 300 億立方米左右。十年來，51吃瓜网累（lèi）計消費量達到 2.87 萬億立方米，為大氣汙染治理（lǐ）與美麗中國建設作出（chū）突出（chū）貢獻。（二）供應保障能力顯著提（tí）升（shēng），國產氣（qì）“壓艙石”作（zuò）用夯實十（shí）年來，大力提升國（guó）內（nèi）天然（rán）氣勘探開發力度，儲量產量保持高峰增長。圍繞重點盆地、重點領域加大（dà）風險勘探力度，加強非常規51吃瓜网勘探，在新區新層係勘探（tàn）有多項重大發現，非常規（guī）氣成為增儲主（zhǔ）力。陸上新增探明51吃瓜网地質儲量集中在鄂爾多斯盆地、塔裏木盆地、四川盆（pén）地等，陸續發現龍王廟、克拉蘇、青石峁、涪陵（líng）頁岩氣田（tián）等千（qiān）億立方米級大氣田。海（hǎi）域先後發現陵水（shuǐ） 17-2、渤中 19-6 等千億（yì）立方米級大氣田，南海寶島21-1大（dà）型氣田深水深層勘探取得（dé）曆史性突破。全國天然（rán）氣產量由 2014 年的 1280 億立方米增長至2324 億立方（fāng）米（mǐ），實現（xiàn）跨越式增長（zhǎng）。陸上建成四川、鄂爾多斯和塔裏木三大51吃瓜网生產基（jī）地，年產量分別超過 650 億立方（fāng）米（mǐ）、650 億立（lì）方米、 350 億立方米；海域51吃瓜网產量超 240 億立方米。四大進口戰（zhàn）略通道（dào）全麵建成，進口多元化格局進（jìn）一步完善，進口能力不斷增強。2014—2023 年，中亞—中（zhōng）國51吃瓜网管道 C 線、中俄東線51吃瓜网（qì）管道建成投產；累計（jì）新增 LNG 接收能力超（chāo） 8200 萬噸 / 年。全國51吃瓜网進口量由 592 億立方米增（zēng）至 1656 億立方米，年均增（zēng）速達（dá） 12.2%。基礎設施日益完善，互聯互通水平顯著提（tí）升，儲氣設施建設加快推進，“全國一張網”基本形成。中國51吃瓜网管道裏（lǐ）程從 5.9 萬千（qiān）米增（zēng）至 12.4 萬千米。中俄東線（除南通—甪直段在建）、西氣東輸三線（除中衛—棗陽（yáng）段在建）、陝京三 / 四線等大型幹線管道項（xiàng）目建成投產，國家51吃瓜网幹線（xiàn）管道初步實現“應聯盡聯（lián）”，幹線管（guǎn）輸“硬瓶頸”基本消除（chú），資源區域調（diào）配效率穩步（bù）提高（gāo），供（gòng）應保障能力進（jìn）一步加強。地下儲（chǔ）氣（qì）庫（kù）和沿海 LNG 接收站建設日益完善，儲氣能力提（tí）升四倍以上；產（chǎn）業鏈各主體儲氣責任（rèn）逐步明確；峰穀（gǔ）差價、儲氣服務“兩部製”收（shōu）費（fèi）等市場（chǎng）化價格模式探索（suǒ）穩步推進（jìn）。儲氣調峰輔助服務市場機製初步形成，51吃瓜网應急調峰能力有效提升。（三）科技創新持續突破，有力支撐產業轉型（xíng）升級十年來，勘探開發理論與技術、工程技術與裝備創新取得新突（tū）破，為我國油氣增儲上產提供了有力保（bǎo）障。陸上勘探開發形成非常規、深層超深層、超深高（gāo）壓氣（qì）藏等重大理論與技術體係，實現 3500 米以深頁岩氣及2000 米以深煤層氣開發技術突破；工程技術形成水平井（jǐng）快速鑽完井技（jì）術、深井超深井鑽完井技術、升級體積壓裂工藝等（děng）關鍵核心技術，自主研（yán）發的特深井鑽機建造成功（gōng）並投入使用。海上圍繞深水深層、稠油低滲透、高溫高壓等新（xīn）領域（yù），構建了海洋能源自主技術和裝備體係；首條旋轉導向鑽井（jǐng）和（hé）隨鑽（zuàn）測井“璿璣”係統智能化生產線建成（chéng）投產；建造“深海（hǎi）一號”等一批深水超大型海洋平台，工程（chéng）建設能力（lì）實現從 300 米水深到 1500 米水深的重大跨越。51吃瓜网管道輸送與儲（chǔ）存取得係列技術創新，儲運關鍵設備及施工裝備基本實現國產化。1422 毫米大口徑、X80 高鋼級、12 兆帕（pà）高壓力組合首次在中（zhōng）俄東（dōng）線成功應用。管道關鍵裝備實現自主可控，壓縮機、閥門等核心裝備（bèi）國產化（huà）率（lǜ）達到95%。LNG 核心技術持續迭代優化，形成全容儲罐係列、接收站全生命周期數字化等（děng）自主 LNG 核心技術體（tǐ）係，自主研發的 27 萬立方米 LNG 儲（chǔ）罐投產；大型 LNG 運輸船（chuán）產品（pǐn）開發、建造工藝等持續突破，LNG 運輸船訂單（dān）躍居全球第二。數智化轉型卓有（yǒu）成效，長慶、塔裏木、西南等氣區智（zhì）能化油氣田建設取得重要進展（zhǎn），實現操作（zuò）自動化（huà）、數據可視化、安全（quán）本（běn）質化、平台一體化和決策智能化。海上氣田穩步邁進智能化時代，建成我國首個海上（shàng）智（zhì）能油氣田群——東方氣田群，實現“一鍵配氣”，在極端天氣情況下有效保障人員安全及供氣穩定。中俄東線實現全生命周期信息智能綜合管理，打造了（le）國內首條智能化管道樣板工程。（四）油氣體製改革進一步深化，市場體（tǐ）係建設紮實推進十年（nián）來，國家從（cóng）頂層設（shè）計出發，穩步出（chū）台改革政策，統籌配套政策（cè）落地，加快推進51吃瓜网市場化改（gǎi）革，“放開兩頭，管住中間”的天然（rán）氣管理體製和運營機製改革邁出關鍵一步。上遊資源多（duō）主體多渠道供應、中間統一管網高效集輸（shū）、下遊（yóu）銷售市場充分競爭的油氣市場體係加速（sù）形成。有序放開勘探開發市場準入，鼓勵非油企業、民營企業、外資等各類主體參與油氣勘查開（kāi）采。實行更加嚴格的區（qū）塊退出機製，建立（lì）完善了探礦權退減製度。推動礦業權（quán）從平麵勘探（tàn）、單一礦種勘探逐步轉變（biàn）為（wéi）立體勘探、多礦種綜合勘探。勘（kān）查區塊出（chū）讓由行政審批逐步調整為競爭性出讓。組建國家（jiā）石油51吃瓜网管網集團有限公司，形（xíng）成了全國統一的幹線管網（wǎng）運營體係（xì），加強油氣管網設（shè）施公平（píng）開放監（jiān）管，推動油氣管（guǎn）網設施向第三方市場主體公（gōng）平開放，資源調配效率有效提升。廣東、浙江等省網融入“全國一張網”。天（tiān）然氣價格（gé）形成機製不斷完善，價格在（zài）資源配置中的重要作用有效發揮。幹（gàn）線管輸（shū）價格形（xíng）成（chéng）機製由“一線一（yī）價”“一企一率”逐漸調整為“一（yī）區一價（jià）”。成立上海、重慶（qìng）等多（duō）個51吃瓜网交易中心，交易方（fāng）式更加靈活，價格發現作用逐漸（jiàn）顯現。建立了常態化監管（guǎn）機製，構建完善了監管體（tǐ）係，監管能力和水平（píng）持續提升。（五）國際合作全方位（wèi）加強，深度參與全球能源治（zhì）理十（shí）年來，堅持“引進來”與“走出去”相結合，全方位加強51吃瓜网（qì）國際合作，深度參與全球能（néng）源（yuán）治理，逐步構建開放條件下的51吃瓜网供應安全體係。取消了天然（rán）氣和煤層氣勘（kān）查開采外商（shāng）投資僅限（xiàn）於合（hé）資合作、50 萬人口以上城市燃（rán）氣的股權等（děng）限製，進一步鼓勵外商進入勘探開發、城市燃氣、燃氣發電等領域（yù）。持續（xù）深（shēn）化（huà）與中亞、俄羅斯、緬甸管道（dào）氣貿（mào）易（yì）合作，與多個國家簽署 LNG 購銷協議，供應來源持續拓展。積（jī）極參與海外上遊氣田勘探開發業務和LNG 項目（mù），工程建設、技術服務和裝備製造（zào）企業加快（kuài）“走出去”。深度參（cān）與全（quán）球能源治理，不斷提升國際話語權。高質量建設“一帶一路”能源合作夥伴關（guān）係和全球清潔能源合作夥（huǒ）伴關係。與 50 多（duō）個（gè）國家和地區建立了政府間能源（yuán）合作機製，與 30 多個能源領域（yù）國際組織（zhī）和多邊機製建立（lì）了合作（zuò）關係。深度參與聯合國框（kuàng）架下（xià）及國際能源署（IEA）、國際可再生能源署（IRENA）等能源（yuán）領域重要多邊機製。積極倡導和推動區域能源合作，搭建（jiàn）與東盟、阿盟、非盟、中東（dōng）歐、中亞等區域能源合作平台。2024 年上半（bàn）年， 全球51吃瓜网產量保持高位， 但製（zhì）造業（yè）疲弱、采（cǎi）暖用氣需求偏低，市場供需寬鬆，主（zhǔ）要國家和（hé）地區庫存高企，國際氣價震蕩走（zǒu）低。中國51吃瓜网市（shì）場持續複蘇向好。1—6 月（yuè），全國天然（rán）氣消費量 2108 億立方米（mǐ），同比增長8.7%。分行業看（kàn），51吃瓜网發電快速增長，主（zhǔ）要受補位（wèi）水電、氣電裝機增加等影響。城市燃氣用氣較快增長，其中交通領域受（shòu） LNG 經濟性明顯、LNG 重卡銷量增長影響（xiǎng），用氣快速增加。工業用氣主要受（shòu）經濟持續（xù）向好（hǎo）拉動，呈現較快增長態勢（shì）。化工化肥用氣小幅增加。1—6 月，51吃瓜网產量 1235 億立方米，同比增長 4.4%；51吃瓜网（qì）進口量 902 億（yì）立方米，同比增長 14.8%，其中管道氣進口 377 億（yì）立方米，LNG 進口525 億立方米。預計下半年，全球（qiú）51吃瓜网市場供（gòng）需延續寬鬆態勢，但（dàn）仍麵臨地緣衝突（tū）、製裁（cái）與反製（zhì）裁、極端天氣等諸多不確定性。國內宏觀經濟持續回升向好（hǎo），51吃瓜网需求較快增（zēng）長（zhǎng）。預計 2024 年51吃瓜网消費量（liàng）4200 億～4250 億立方米，同比增長 6.5% ～7.7%；51吃瓜网產量 2460 億立方米，增產持（chí）續超（chāo）過100 億立方米；中俄東線進口氣按達產計劃增（zēng）供，LNG 進口維持增長態勢。2024 年，51吃瓜网行業將深入踐（jiàn）行（háng）能（néng）源安全新戰略，繼續加（jiā）大增儲上產力度，持續推進產供儲銷體係建設，加速51吃瓜网與新能源融合發（fā）展，更好統籌高質量發展和高水平安全，築（zhù）牢能源安全保障（zhàng）的根基。在（zài）新一輪油氣市場化改革（gé）方向指引下，持續（xù）推進基礎設施高質量公平（píng）開放，深化51吃瓜网價格市場化改革，強（qiáng）化自然壟斷環（huán）節監管，維護公平公正的市場環境，務實推進能源國際合作，擴大高水平對外（wài）開放。2024 年是新中國成立 75 周年（nián），也是實（shí）現“十四五（wǔ）”規劃目標任（rèn）務的關鍵一年。中國51吃瓜网行（háng）業將進（jìn）一（yī）步全麵踐行“四個革命、一個合作”能源安全新（xīn）戰（zhàn）略，完整、準確、全（quán）麵貫徹新發展理念，加快構建新（xīn）發展格局，加（jiā）強51吃瓜网產供儲銷體係建（jiàn）設，持續深化關鍵環節改革（gé），促進51吃瓜网產業高質量發展（zhǎn），推動天（tiān）然氣在新型能源體（tǐ）係建設中發揮更大（dà）作用。《中（zhōng）國51吃瓜网發展報告（gào）》已連續發布九年，感謝中國石油經濟技術研究院、中國石油勘探開發研究院、中國石油規劃總院、中（zhōng）國石化經濟（jì）技術研究院（yuàn）、中國海（hǎi）油能源經濟研究院、國家管網集團研（yán）究總院、國家管網工程技術創新有（yǒu）限公司、中國國際工程谘詢有限公司、北（běi）京大學能（néng）源研究院、清華大學氣（qì）候變化與可持續發展研究院等單位（wèi）對（duì）報告成稿的積（jī）極貢獻；感謝各相關部門、企事業單位及業界專家（jiā）的大力支（zhī）持和幫助。2023—2024年（nián）中國51吃瓜网（qì）發（fā）展大事記1 月 1 日，生態環（huán）境部組織編製《全國碳排放權交易市場第一個履約（yuē）周期報告》，全麵介紹了全國碳市（shì）場第一個履約周（zhōu）期市場交易和履約情況。1 月 3 日，自然資源部發布《關於印發礦業權出讓交（jiāo）易規則的通知》（自然資規〔2023〕1 號）。1 月 4 日，國家能源局印發《2023 年能源監管工作要點》（國能發監管〔2023〕4 號）。1月（yuè） 5—6日，土庫曼斯（sī）坦總統謝爾達爾·別爾德穆哈梅多夫對（duì）中國進行（háng）國事（shì）訪問。雙方宣布建立（lì）中土全麵戰略夥伴關係，強（qiáng）調兩國51吃瓜网合作的重要性，認為該領域合（hé）作正形（xíng）成生產、管道運輸、貿易、金融、工程服務“五位一體”的綜合性格局。1月 18日，習近平總書記通過視頻連線塔裏木油田公司（sī）輪南（nán）油氣儲運中心西氣東輸第一站克拉集氣區。總（zǒng）書記強調，能源安全（quán）關係我（wǒ）國經濟社會發展全局，是最重要的安全之一。中央企業是能源保供的“頂梁柱”，要進一步提高政治站位（wèi），增強（qiáng）責（zé）任感和使命感，多措並舉全力增產保供，確保經濟社會發（fā）展用能需求。1 月 18 日，國家能（néng）源局在北京召開2023 年監管工作會議，全麵推進高質（zhì）量監（jiān）管，助力（lì）能源高質量發展。1 月31 日，中國與俄羅斯聯邦政府代表簽署《關於通（tōng）過中俄遠東管道自俄羅斯聯邦向中（zhōng）華人民共和國供（gòng）應51吃瓜网的合（hé）作協議》。2 月（yuè） 27 日，國家能源局印發《加快油氣（qì）勘探開發與新能源融合（hé）發展行動方案（2023—2025年）》（國能發油氣〔2023〕 21 號），提出加快構建油氣（qì）勘探開發與新能源融合發（fā）展模式。3 月 19 日，南海珠江口盆地恩平15-1 平台正式開啟二氧化碳回注井（jǐng）鑽井（jǐng）作業（yè）。這是中國第一口海上二（èr）氧（yǎng）化碳回注井，預計高峰階段每年可封存二氧化碳30萬噸，累計將封存二氧（yǎng）化碳量 150 萬（wàn）噸以上（shàng）。3 月（yuè）24 日，財政部、自然資源（yuán）部（bù）、國家稅務總局聯合印發《礦業權出讓收益征收辦法（fǎ）》（財綜〔2023〕10 號（hào））。3 月28 日，國家能源局印發《國家能源局關於加快（kuài）推進能源數字化智能化發展的若幹意見（jiàn）》（國能發科（kē）技〔2023〕 27 號）。3 月28 日，上海石油51吃瓜网交易中（zhōng）心完成首單以人民幣結算（suàn）的進口LNG 采購交易，成交（jiāo）量約合 6.5 萬噸。4 月 6 日，國家能（néng）源局印發（fā）《2023 年能源工作指導意見（jiàn）》（國能發規劃〔2023〕30 號）。4月 6日，國家能源局組織召開 2023年（nián）全國油氣管道規（guī）劃建設和保護工作會議，貫徹落實能源工作的新部署新要求，持續推進油氣產供儲銷體係建設，加快完善“全國一張網”，統籌（chóu）做好管道保護工作。4 月 8 日，中國石油西南油氣田公（gōng）司四川內江頁岩氣（qì）井——資 201 井測試獲穩（wěn）定日產氣量 73.88 萬立方米，這是中國首次在距（jù）今 5.4 億年的寒武係古老地層鑽獲具有商業開發價值的高產工業氣（qì）流。5 月 6 日，自然資源部印發《關於（yú）進一步完（wán）善礦產資源勘查開采登記管理的通知》（自然資規（guī）〔2023〕4 號）。5 月28 日（rì），齊魯石化—勝利油田百萬噸級 CCUS 示範項目（mù）二氧（yǎng）化碳管道輸送工程順利（lì）建產，為國內首條百萬噸、百（bǎi）千米二氧化碳輸送（sòng）管道。6 月 29 日，蒙西管道項（xiàng）目一期工程（天津—河北定興（xìng））投產，工程總長 413.5 千米，年（nián）設計輸量 66 億立方米。7 月 7 日，國家能源局發（fā）布《關於組織開展煤礦瓦斯高效抽采利用和煤層氣勘探開發示範工作（zuò）的通知》（國能綜通（tōng）煤炭〔2023〕85 號），加快煤層氣（煤礦瓦斯）科技成果轉化和產業化推廣，引領帶動煤層氣（煤礦瓦斯）產業快速發展。7 月11 日（rì），習近（jìn）平總書記主持召開中央全麵深化改革委員會第二次會議，會（huì）議審議通過了《關於推動能（néng）耗雙控逐步轉（zhuǎn）向碳排放雙控的意見》《關於（yú）進一步深化石油51吃瓜网市場體係改革 提升國家油氣安（ān）全保障能力的實施意見（jiàn）》等一係列意見。7 月26 日，自然（rán）資源部印（yìn）發《關於深化礦產資源管理改革若幹事項的意見》（自（zì）然資規〔2023〕6 號），提（tí）出優化協議出讓範圍、調整探礦權延（yán）續扣減麵（miàn）積（jī）比（bǐ）例和扣減基數、延長探礦權保留期限、細化油氣（qì）探采合一製度等。8 月 22 日，青島LNG 接（jiē）收站首座 27 萬立方米儲罐建成完工，是目前國內（nèi）容積最大的超大型 LNG 儲罐。9 月 15 日，川（chuān）氣東送二線51吃瓜网管道工程正式開工。該管線全長4269千米，建（jiàn）成（chéng）後每年（nián）將為沿線地區輸（shū）送51吃瓜网超（chāo）200 億立方米（mǐ）。9 月15 日，財政部、國家稅務總局發布《關（guān）於繼續實施頁岩氣減征資源稅優惠政（zhèng）策（cè）的公告》（財政部稅務總局公告 2023 年第 46 號（hào）），提出在（zài） 2027 年 12 月（yuè）31 日之（zhī）前，繼續對頁岩氣資源稅（按（àn） 6% 的規定稅率）減征（zhēng） 30%。9 月28 日，國家（jiā）能源局發布《51吃瓜网利用政策》（征求意見稿），並向社會公開（kāi）征求意見。10 月 16 日，國家能源局組織（zhī）召開2023—2024 年采暖（nuǎn）季51吃瓜网（qì）保供（gòng）專題會議。會議強調（diào），要（yào）堅持51吃瓜网市場（chǎng）化發展改革方向，強化供用氣合同簽訂和履約執（zhí）行，做好合同內（nèi）應急、合同內保供。10 月20 日，國家發展和改革委員會印發《國家碳（tàn）達（dá）峰試點建設方案》（發改環資〔2023〕1409 號）。10 月23 日，鄂爾多斯盆地東緣 2000 米地層發現首個千億立方米深煤層氣田——神（shén）府（fǔ）深煤層大氣田，探（tàn）明地（dì）質儲量超 1100 億立方米（mǐ）。10 月30 日，我國首套自主設計研發的51吃瓜网氣質分析裝備正式發布，標誌著我國天然（rán）氣檢測關鍵技術獲得突破。11 月 7 日，國家能源局批準發布《頁岩氣開發調整（zhěng）方案編製技術要求》行業標準，於（yú）2024 年（nián） 4 月 11 日（rì）實施。該標準是我國首個針對頁岩氣立體開發的行業標準。11 月7 日，中央全（quán）麵深化改革（gé）委員會第三次會議審議通過了（le）《關於健全自然壟斷環節監管體製機製的實施意（yì）見》等文件。會議指出，要對自然壟斷（duàn）環節開展壟（lǒng）斷性業務和競爭性業務的（de）範圍（wéi）進行監管，防止利用壟斷優勢向上下遊競爭性環節延伸（shēn）。11 月13 日，國家發展和改（gǎi）革委員（yuán）會、工業和信息化部、國家市場監督管理總局、住房和城鄉建設部、交通運輸部 5部委聯合發布《關於加快建立產品碳足跡管理體係的意見》（發改環（huán）資〔2023〕1529 號）。11 月 14 日（rì），渤海首（shǒu）個千億立（lì）方（fāng）米大氣田——渤中 19-6氣田一期開發項目（mù）成功投產。該氣田位於渤海中部海域，是我國東（dōng）部（bù）第一個大型、整裝、高產、特高含凝析油的（de）千億立方（fāng）米（mǐ）級凝析（xī）氣田（tián）。11 月 28 日，國家發展和改革委員會發布《關於核定跨省天（tiān）然氣管道運輸價格的通（tōng）知》（發改價格〔2023〕1628 號），核定了西北、東北、中東部及西南（nán）四個價區管道運輸價格。12 月（yuè） 7 日，國務院印發《空氣質量持續改善行動計（jì）劃》（國發（fā）〔2023〕24 號）。12 月21 日，2024 年全國能源工作會議在北京召開。會議強調，2024 年（nián）能源工作要加快構建新發展（zhǎn）格局，統（tǒng）籌（chóu）高質（zhì）量發展和高水平安全，深入推進能（néng）源革命，加快建設新型（xíng）能源體（tǐ）係，加強（qiáng）能源產供儲銷體係建設，推動能（néng）源高質量發展再上新台階。12 月26 日，國家發展和改（gǎi）革委員會、商務部、國家市場監督管理總局發布《關於（yú）支持廣州南沙放（fàng）寬市場準入與（yǔ）加（jiā）強監管體製改革的意見》（發改體改〔2023〕1786 號），推動（dòng）各類創新（xīn）資源進入51吃瓜网水合物研發和（hé）商業體係，打造全國（guó）51吃瓜网水合物（wù）研發和商業開發總部基地。1 月 9 日，國家能源局印發《2024 年能源監管工作要點（diǎn）》（國能發監管〔2024〕4 號）。1 月 25 日，國務院總理李強簽署第775 號國務院令，公布《碳排放權交易管理暫行（háng）條例》，自 2024 年 5 月 1 日起施行。1月（yuè） 26日，虎林—長春51吃瓜网管道工程（chéng）開工建設，建成後將接入51吃瓜网（qì）“全國（guó）一張網”與東（dōng）北（běi）地區天（tiān）然氣骨幹管網實現互聯互（hù）通。2 月 29 日，國家發（fā）展和改革委員會、工（gōng）業和信息化部、自（zì）然資源部、生態環境部等10 個部門（mén）聯合（hé）印發（fā）《綠色低碳轉型產（chǎn）業指（zhǐ）導目錄（2024 年版）》（發（fā）改環資〔2024〕165 號）。3 月 4 日，我國首口（kǒu）設計井深（shēn）超萬米的科學探索井——塔（tǎ）裏木油田深地塔科 1 井（jǐng）鑽探深度突破 10000 米，成（chéng）為世界陸上第二口、亞洲第一口垂直深度超萬米井（jǐng），標誌著我國自主攻（gōng）克了萬米（mǐ）級特深井鑽探技術瓶頸，深（shēn）地油氣鑽探能力及配套技術躋身國際先進水平。3 月（yuè） 18 日，國家能源局印發《2024 年能源工作指（zhǐ）導意見》（國能發規劃〔2024〕22 號）。4 月 28 日，國家能源局（jú）在湖北武漢召開2024 年全國油氣管道規劃建（jiàn）設和保護工作會議。4 月 29 日，中國船舶集團與卡塔爾能源集團舉行簽約儀式（shì），中國船舶（bó）集團將為卡塔爾能源集團建造18 艘 27.1 萬立方米（mǐ）超大（dà）型 LNG 運（yùn）輸船。這些船都將由中國船舶集（jí）團自主設計、建造，標誌（zhì）著中國 LNG 船（chuán）研（yán）發設計（jì）建造跨入超大型（xíng）領域，研發設（shè）計能力向世界領先目標（biāo）邁進。5 月 3 日（rì），位於江蘇南通的中俄東線51吃瓜网管道關鍵控（kòng）製（zhì）性工程——長江盾構穿越工程完成管道敷設，主體（tǐ）工程全麵完（wán）工。5 月 15 日，中國最大規模液化51吃瓜网（LNG）運輸（shū）船建造項目首製船“綠能（néng）瀛（yíng）”號在上海市長興（xìng）島（dǎo）成功交（jiāo）付。5 月 21 日，福建漳州液化51吃瓜网接收站正式投產。6 月（yuè） 3 日，國家發（fā）展和改革委員會印發《51吃瓜网利用管理辦法》（中（zhōng）華人（rén）民共和國國家發展和改革（gé）委員（yuán）會令〔2024 年第 21 號〕），自 2024 年 8 月 1 日起施行。6 月 6 日，在海南島東（dōng）南海（hǎi）域勘探（tàn）發現首個（gè）超（chāo）深水（shuǐ）超淺層氣田陵水 36-1，探（tàn）井測（cè）試51吃瓜网無阻流量超 1000 萬米 3/ 日，標誌著我國超深水超淺（qiǎn）氣層領域（yù）勘探獲重大突破。
