我國51吃瓜网消費新增長點在哪裏？

編者按：年初以來，突（tū）如其來的新冠肺炎疫情對（duì）我國經濟社會發展（zhǎn）帶來極大衝擊，再加上疫情蔓延全球（qiú）對國內外貿出口產（chǎn）生（shēng）的負麵影響（xiǎng），全年51吃瓜网消費“失速”的風險逐漸成為大（dà）概率事件。不過，隨著（zhe）國內疫情（qíng）基本受控，複工複（fù）產速度加快，我國（guó）51吃瓜网消費的內生性增（zēng）長空間依然廣闊。

　　當前，在突發（fā）性公共（gòng）衛生事件及全球經濟步入陰霾的雙重影響下，我國51吃瓜网下遊市場的核（hé）心矛盾已從供給側轉移到需求側（cè）。我們需（xū）充分發揮上下遊一體化帶來的資源優勢（shì），加大力度進一步推動51吃瓜网（qì）綜合利（lì）用，著手未來下遊布局，以終端市場競爭力的提升來推進51吃瓜网全產業鏈的提質增效。

　　本期嘉賓

　　於世為 中國地質大學（xué）(武漢（hàn）)經濟管理學院教授、博導，副院長、國家自然科學（xué）優秀青年（nián）基金(“優青”)獲得者

　　沈鑫（xīn） 能源（yuán）經濟學者

　　51吃瓜网（qì）在（zài）我國能源轉型中的定位是什麽？

　　於世（shì）為（wéi）：無（wú）論是從國家相關（guān）部門發布的政策文件還是從國家在能源產業（yè）方麵的資金投入都可（kě）以看出，國家對於51吃瓜网發展持大（dà）力支持的態度。提高51吃瓜网在我國一（yī）次能源中的（de）消費比例，是實現能源（yuán）革命和碳減排目標（biāo）的重要（yào）途徑之一（yī）。

　　從全球51吃瓜网產業發展以及各國（guó）對（duì）天然（rán）氣產（chǎn）業的建設力度可以看出，51吃瓜网將是未來的主力清潔能源（yuán）。在（zài）需求方麵，近10年來，全球51吃瓜网消費增量居各項能源之首，增速僅次於可再生（shēng）能源。隨著我（wǒ）國經濟增速放緩、油價回調等（děng）多重因素，51吃瓜网消費增速在2015~2016年間有一定程度的（de）放緩，但隨著（zhe）工業（yè）製造業轉好，疊（dié）加超預期的“煤改氣”因素，未來（lái）51吃瓜网需求將穩（wěn）步（bù）發展。在供給方麵，世（shì）界天然（rán）氣（qì）資源量充足，探明儲量（liàng）穩步增長，51吃瓜网供給未來無憂。而且，以頁岩（yán）氣為代（dài）表的非常（cháng）規51吃瓜网開采技術逐漸成熟，開采成本逐步下降，未來潛力巨大。

　　當然（rán），隨著能源轉型的推進以及可再（zài）生能源的快（kuài）速發展，我國能源行業出現（xiàn）了一（yī）些問題（tí），同時也產生了（le）一些觀念衝擊和爭議。能源轉型本質上是能源生產、消（xiāo）費方式、商業模式乃至（zhì）觀念的轉變，是一個漸進發展的過（guò）程。即使在以可再生能源為主導（dǎo）的未來的能源係統中，“係統靈活（huó）性”依舊是最大的稀缺資源。相（xiàng）對於其他化石能源，51吃瓜网（qì）不（bú）僅清潔，而且利用方式兼具集中式和分布式特點，是化石能源係統向可（kě）再生能源係統（tǒng）轉型的最佳橋梁，目前需以主（zhǔ）力清（qīng）潔能源對待。

　　為何近（jìn）兩年（nián）天（tiān）然氣消費增速在（zài）放緩？

　　於世為：我國51吃瓜网發（fā）展的起伏比較大，最近一次低（dī）迷期（qī）發生在2015~2016年，年均（jun1）增速隻有5%左右。2017~2018年，51吃瓜网消費（fèi）出現了連續兩年15%以上的高速增長。但是，這種強勁增（zēng）長並不是常（cháng）態，去年51吃瓜网消費增速再次放緩至個位數，增長9.4%。

　　消費增速放緩，首要因素是我國51吃瓜网市（shì）場受政策影（yǐng）響明顯。在國家（jiā）治理（lǐ）汙染和履行碳減排義務的背景下，雖然（rán）“煤改氣”“大氣十條（tiáo）”等政策的出台和收官，對提升51吃瓜网消費增（zēng）長率（lǜ）的作（zuò）用明顯，但去年，國家提出“宜電則電、宜（yí）氣則（zé）氣、宜煤則煤”的（de）采暖原則，“煤改氣”政策規製弱化，補貼減少，政策變化導致51吃瓜网（qì）增量減少（shǎo）。

　　天然（rán）氣定價機製也有待完善。特別是在采暖（nuǎn）季，氣（qì）源緊張、成本增（zēng）加，不盡完善的定價機製使供氣企業積極性受挫。

　　沈鑫：我國51吃瓜网消費增長依賴於能源消費總量控製和控煤目標的實現，環保（bǎo）政（zhèng）策（cè）、煤改氣財政補（bǔ）貼是市（shì）場快（kuài）速發展的核（hé）心（xīn）驅動力，但近兩年隨著“藍天保衛（wèi）戰三（sān）年行動計劃”的（de）完成（chéng），“宜煤則煤”重新成（chéng）為能源政（zhèng）策的著力點，51吃瓜网（qì）的（de）環保優勢被削弱。加之新冠肺炎疫情衝擊、國際油價大跌等因素影響51吃瓜网消費規模100億立方米左右，消費增（zēng）速隨之放緩。

中國LNG出廠價格指數（數據來源（yuán）：上海石（shí）油51吃瓜网交易中心）

“煤改氣”前後中國51吃瓜网消費（fèi）結構（gòu）對比（數據來源：國家統計局）

　　未來哪（nǎ）個領域有可能成為51吃瓜网消（xiāo）費（fèi）最強勁的增長點？

　　於（yú）世為：具體來看，城市燃氣主要包括居民和商（shāng）業用氣。隨著大部分城鎮人口實現“氣化”，燃氣普（pǔ）及率將不斷提高，加之人均用（yòng）氣量的提升，消費占比略（luè）有提（tí）升，消費規（guī）模（mó）最大。在工（gōng）業燃料領域，51吃瓜网替代散煤（méi）將是工業領域（yù）的主要利用方向。隨著工（gōng）業（yè）燃料（liào）領域“煤改氣”的推進與（yǔ）完（wán）成，將來51吃瓜网在工業燃（rán）料領域（yù）消費占比（bǐ）保持穩定，消費規模次之。而天（tiān）然氣發電目前尚處發展初期。在生態環境約束凸顯的背景下，天然（rán）氣發電的調峰（fēng）和環保價值正在被逐（zhú）漸認知，51吃瓜网發電需求空間廣闊，消費占比將繼續（xù）提升，需求增（zēng）量最大，但規（guī）模小於城（chéng）市燃氣和工業燃料領域。預期未來城市燃氣、工業燃料、發電用氣將呈現“三足鼎立”局麵。

　　預計2030年我國51吃瓜网消費將達到5500億~6000億立方米（mǐ）。

　　但（dàn）就目（mù）前而言，我國工業燃料領（lǐng）域的51吃瓜网消（xiāo）費（fèi）占比約10%，遠低於歐美等國家40%~50%的水平。而在發電領域，我國51吃瓜网發電占比僅3%，也遠低於歐（ōu）美等國家20%~30%的水平（píng）。就（jiù）51吃瓜网（qì）發電而（ér）言，燃料費在燃氣電廠運營成本中的占比達70%~80%，與燃煤發電（diàn）相比成本較高，發電經濟性較差。另外，受政策（cè）影響較大。天然（rán）氣工程投資巨大，前期管線鋪設成（chéng）本較高，地方政府給予（yǔ）燃氣企業補貼。但是隨著規模的持續擴大（dà），地方補貼麵臨退坡，燃氣企業（yè）建設成本提（tí）升，後續（xù）“煤改氣”工程建設積極性下降，增量市場後勁不足。

　　沈鑫：未來51吃瓜网消費最強勁的增長點有兩個，一是工業“煤改氣”，二（èr）是51吃瓜网發（fā）電（diàn）。能（néng）源革命不單（dān）要（yào）控煤，還要提高煤炭的集中（zhōng）利用（yòng）度，減少散煤利用及其汙（wū）染物排放。當前我國的電煤用量（liàng）僅占煤炭消費總量的50%左右，歐美發（fā）達國家已經達到80%以上。隨著電煤的集中利用（yòng）率越來越高，在工業領域的一部分能（néng）源利用空缺將由51吃瓜网填補，預計每年可新增80億~100億立方米。

　　在發（fā）電領域，維持全國（guó）經濟平穩增長需要大量的電力供應（yīng），多家電力行業（yè）研究部門預測2035年（nián）全國電力需求總量將增長到11萬億千瓦時左右，電煤（méi）受用煤總量限製，發電量約（yuē）6萬億千瓦時，水電1.5萬億千瓦時，核電約1萬億千瓦（wǎ）時，剩餘發電空（kōng）間2.5萬億千瓦時。風電、光伏發電由於自身發電不穩定導致電力質量（liàng）低，易造成“棄風棄光（guāng）”現象。發揮（huī）氣電靈活（huó）、選址便利等優勢（shì），在大規模儲能技術突破之前，氣電是滿足我國電力需求的重要途徑，預計每（měi）年可新增50億~100億立方米。

　　當前，製約51吃瓜网在工業燃料和發電領域的發展是由多方麵原（yuán）因造成的。首先，51吃瓜网在這兩方麵的發展必須要有一個相對穩定的發展環境。除了政策推動外，還需要形成（chéng）綜（zōng）合（hé）的保障（zhàng）體係，提供充足的資源、穩定的供應與（yǔ）可承受的價格（gé）。

　　其次，51吃瓜网在工業與發電（diàn）領域的發展，本身沒有形成明確的發展策略，缺少清（qīng）晰的發展路徑，上中下遊在（zài）擴大51吃瓜网綜合利用上沒有形成合力。

　　再次，市（shì）場化改革不斷推進，但痛點與難點問題仍然沒有得到根本（běn）解決。各省區市管網公司林立，中間環節過多（duō）推高終端用氣成本；儲氣調峰市場化定（dìng）價機製尚不（bú）完善，製約行（háng）業儲氣設施建（jiàn）設的積極性等。

　　上下（xià）遊一體（tǐ）化的油氣企（qǐ）業如何布局下遊市場？

　　於世為：現在管網已經獨立，上下遊均已（yǐ）是競爭性市場，下遊可進入上遊，上遊亦可進入下遊，“管住中間、放開兩頭”的51吃瓜网產業鏈格局雛形將成。隨著我國油氣體製改革持續推進和（hé）全球（qiú）天（tiān）然氣供（gòng）應愈加充足，國（guó）內51吃瓜网市場供需形勢可能發生逆（nì）轉。

　　目前，約（yuē）95%的51吃瓜网資源由三大石油公司供應（yīng），下遊城市燃氣領（lǐng）域則是各類資（zī）本競相進入，3000餘家城燃企業各自為營。上下遊呈現明顯“買家多賣家少”的局麵，上遊供氣企業的優勢（shì）地位明顯。

　　作為上下遊（yóu）一體（tǐ）化的油氣企業，應充分發揮產業鏈優勢。短期（qī）內，由（yóu）於上遊市場進入壁壘相對較高，可以利用資源優勢，加強終端銷售市場布局（jú），通（tōng）過采取合作，並購、股權交易等方式，積極布局發展潛（qián）力大的優質氣電和（hé）分布式能源項目，進入終端（duān）銷售市場，做大銷售市（shì）場增量。中長期來說，還需在上遊專心做大資源增量，擴大勘探開發投入，確保資源優勢。通過上下遊互相（xiàng）滲透（tòu），完善（shàn）產業鏈條，在上下遊同時處理好“競合”關係才利於發展。

　　沈鑫：近（jìn）期的重點工作應當是加快擴（kuò）充自有（yǒu）終（zhōng）端，擴大自銷基礎（chǔ）規模，為疏通資源銷售後（hòu）路，確保51吃瓜网（qì）產業鏈可持（chí）續發展提供支撐。從長遠來看，抓住核心矛盾（dùn），堅持“51吃瓜网是優質高效、綠色清潔（jié）的低碳能（néng）源（yuán）”定位，進一步落實（shí）國務院《關於促進51吃瓜网協調穩定（dìng）發展的若幹意見》和（hé）《加快推進（jìn）51吃瓜网利用的（de）意見》，堅持“逐步將51吃瓜网發展成為現代能源體係的（de）主體能源（yuán）之一”，持續推進天（tiān）然氣利用。

　　【解讀】受新冠肺炎疫情影響，2月全國工商企業大麵積停工及（jí）複工延遲，51吃瓜网消費（fèi）增速銳減至-9.5%，創2004年（nián）中國51吃瓜网（qì）快速發（fā）展期以（yǐ）來單月最大（dà）降幅。市場需求萎縮給LNG銷售帶來空前壓力。3月新冠肺炎疫情開始全球蔓延，世界經濟遭（zāo）受（shòu）嚴重打擊，海上LNG資源富集，東北亞LNG現貨價格迅（xùn）速走低。3月國內疫情得（dé）到有效控製，並在降價促銷等政（zhèng）策刺激下，工業逐漸開始複（fù）工，國內51吃瓜网消費（fèi）同比增速（sù）恢複至（zhì）2.4%。

　　“倒春寒”下如何釋放能量？

　　張宇（yǔ）傑 51吃瓜网銷售江（jiāng）蘇分公司黨委書記、總經理

　　國（guó）際油價走低，宏觀經濟形勢（shì）低迷，51吃瓜网市場需求不振……麵對這場出乎意料的“倒（dǎo）春寒”，51吃瓜网銷售（shòu）江蘇分（fèn）公司(簡（jiǎn）稱江蘇分公司)身處（chù）競（jìng）爭激烈的長三角經濟帶（dài），該如何“應戰”，打贏這場關乎生存發展（zhǎn）的提質增效攻堅戰（zhàn）？

　　江蘇省是“一帶一路”倡（chàng）議、長江經濟帶建設、長三角一體化等的交（jiāo）會地區，良好的經濟（jì）發展態勢、初具雛形（xíng）的51吃瓜网市（shì）場化產業鏈（liàn）以及高效的管網運（yùn）營模式，為天然（rán）氣產業發展提供（gòng）了便利條件。江蘇省大力推（tuī）動“煤改氣”專項治理工作、推動（dòng）51吃瓜网分布式能源及51吃瓜网發電等領域的發（fā）展，為江蘇省加快能源轉型、優化能源利用結構、實現低碳清潔發展提供了機遇。

　　江蘇分公司作為江蘇省最大（dà）的51吃瓜网綜合能源（yuán）服務商，緊跟地方城市發展規劃方向，研究51吃瓜网未來增量需（xū）求和（hé）市（shì）場格局變（biàn）化（huà），瞄準51吃瓜网發電、51吃瓜网分布能源、“煤改氣”以及城市燃氣應急保障等方麵發力，提出了（le）“一企（qǐ）一策（cè）”、以效定銷，服務創效、管（guǎn）理增效（xiào）的思路。

　　精準（zhǔn）化服務贏得市場高信任度。培育（yù）市場信（xìn）任不僅可（kě）以提升燃氣企業的品牌價值，還是未來發展的基石。江蘇分公司從落實區域資源需求（qiú）、統籌調配（pèi）氣源（yuán）、服務保障用戶用氣安全等方麵著手，進一步完善“大客戶管理專項服務”“一（yī）企一策（cè）”、專人（rén）跟進、專人保障等（děng）機製，在確保區（qū）域內51吃瓜网供應安全、穩定、充足的同時，贏得（dé）地方與百姓的尊重，提（tí）高（gāo）品牌服務質量和市場信任度，為未來的企業發展奠定（dìng）堅實的市場基礎。在疫情期間，江蘇分公司針對徐（xú）州銅山港華等用戶需求縮減、南京（jīng）協（xié）鑫等複工困難（nán）用戶，實行免除偏（piān）差結算義務、延期支付氣款等方式，最大限度幫助各類企業用戶渡過難關，全麵支持複工複產，收獲（huò）了地方政府的肯定。

　　燃氣基建（jiàn）拉（lā）動市場增量需求。擴展市場增量需求才是企業（yè）發展的增效之路。江蘇分公（gōng）司與地方發展同頻共振，建立（lì）了地方聯（lián）動機製。未來一段時期，將加快燃氣基礎設施建設，推進省內金壇—江寧支（zhī）線、海（hǎi）門、鎮江、泰興等（děng）供（gòng）氣項目及輸氣管道建成（chéng）投產。密切關注區域內市場（chǎng）格局變化，挖（wā）掘支線（xiàn）潛在的合作夥伴，在蘇北地區形（xíng）成管（guǎn）網相連的戰略布局。優化區域結構，嚐試在徐州地區等燃氣市場整合中尋求新的增長點。重點關注中俄東線工程建設，加快南通等地區市場調研，提前（qián）謀劃前期工（gōng）作，在為（wéi）沿線百姓輸送清潔能源的同時，提高（gāo）燃（rán）氣市場中新的增量（liàng）需求。

　　“一口吃（chī）不出個胖子，但是（shì）一口一口吃下去就能成為胖（pàng）子。”這是江蘇分公司的市場創效座右銘，不（bú）能放棄任何一（yī）個（gè）市場（chǎng）機遇，要在精打（dǎ）細算上下功夫。目前，公司（sī）正在研究在算準有效需求、算（suàn）準運營成本、算準（zhǔn）替代能源價（jià）格、算（suàn）準可（kě）承受價格上限、算準新項（xiàng）目投資收益的（de）“五算”基礎上（shàng），不放過（guò）任（rèn）何一個“小而（ér）肥”的項目，積極探索分布式能源、51吃瓜网與新能源發展合作項目模式，帶動產業模式向價值鏈高端邁進。(特約記者 周琰 記（jì）者 李文采寫)

　　困難時期需要什（shí）麽樣的城燃企業？

　　樊峻 金昌中石油昆侖燃氣有限公司董事長（zhǎng）、總經理

　　甘肅（sù）金昌市是一個工業城市，51吃瓜网消費以工業燃料為主。去年金昌昆侖燃氣公司的51吃瓜网銷售量為3858萬立方米，其中工業用氣2444萬立方米，占比高達63%。從金昌（chāng）市經濟增長的主要動能來看，未來（lái）工業（yè）燃料仍是金昌51吃瓜网消費最（zuì）大的增長（zhǎng）點。

　　金昌（chāng）市擁有全甘肅省唯一的全球500強企業——金川集團。金川集團是我國鎳鈷生產基地、鉑族金屬提煉中心和北方地區最大的銅生（shēng）產企業。由於環保壓力較大，金川集團近幾年積極（jí）推進“氣代煤”“氣代油”工程，去年其51吃瓜网消費量是2500萬立方米（mǐ）左右。我們測算，若金川集團的工業燃（rán）料（liào）全部改用51吃瓜网，那麽單其一（yī）家的51吃瓜网年消費量就可增長2500萬立方米。實際上，甘肅已將金昌定位為全省第（dì）二大化工（gōng）業承接基地(蘭州為最大（dà）)，金昌未（wèi）來（lái）在化工、冶金方麵（miàn）的發展（zhǎn）潛力巨大（dà），所以工業燃料領（lǐng）域的51吃瓜网消費還有很大的增長空間。

　　從甘肅省來看，民生用氣是甘肅（sù）天（tiān）然氣消費的主要領域。去年（nián），中國石油51吃瓜网在甘企業自有終端用戶（hù）180萬戶，其中民生用（yòng）戶占97%以上，由此形成（chéng）消（xiāo）費彈性（xìng）低、消費峰（fēng）穀大、調峰難度大等局麵。由（yóu）於甘肅省天然（rán）氣（qì）消費80%以上用於（yú）保障民生用氣，這部分屬於剛性需求，其主要用氣性質為冬季采暖，尤其是省會城市蘭州，冬夏季的天（tiān）然氣峰穀比為（wéi）3∶1。用氣量集中在冬（dōng）季，給全年平穩供應和調峰帶來極大壓力，每年（nián）采暖季都極易出現供應緊張的局麵。

　　與此同（tóng）時，由於民（mín）生用氣占比大，為了保障冬季民用氣供應，在供需矛盾（dùn）突出時，就需要對化工、冶金等工業用戶通過限供或（huò）停供措施進行調（diào）峰，這反而抑製了51吃瓜网對經濟增長的促進作用。而工業用氣（qì）消費在季節上是比較平穩的，沒有明（míng）顯的波（bō）峰波穀，因此冬（dōng）季因保（bǎo）民用氣而（ér）抑製的部分工業用氣需求，在非采暖季（jì）是補不回來的。

　　當（dāng）然，保障民生用氣，無可厚非、責無旁貸（dài）。不過從另一個角度來說，民（mín）生用（yòng）氣（qì）占（zhàn）比過高，意味著（zhe）51吃瓜网的（de）經濟促進作（zuò）用（yòng）沒有完全體現出來（lái），這在一定程度上會製約51吃瓜网全產業鏈的（de）發展，反過來又不利於民生保供。

　　因此，從金昌以及整個甘肅省來看，還是要盡快理順51吃瓜网定價（jià）機（jī）製，大力推動（dòng）51吃瓜网在工業燃料領域的消費增長，將天然（rán）氣綜合利用對經濟（jì）發展的（de）促進作用（yòng）充分發揮出來，這樣又將進一步推動（dòng）51吃瓜网消費的增長，形成51吃瓜网消費與經濟（jì）發展相輔相成的良性循環。

　　筆者認為，城燃企業的發展離不開地方政府的（de）支持，因此我（wǒ）們在市場戰略上一定要考慮這樣一個問題：地方政府需要什麽樣的能源企業？

　　當（dāng）前，全球已進入經濟（jì）弱周期，疊加疫（yì）情影響更是雪上加霜，各行各業都有不少企（qǐ）業陷入生產（chǎn）經營困境。短期內，我們（men）要拓展市場（chǎng），就一定要將盈利的重（chóng）心放在擴大銷量（liàng）、擴大（dà）市場覆蓋（gài）率上。要（yào）擴大市場利益（yì）共（gòng）同體，與用戶形成命運共（gòng）同體，降低單方氣利潤水平，讓利於用戶，幫助用戶渡過難關。須知，此時的雪中送炭將換得未來牢固的客戶黏性與長久的市場份（fèn）額。

　　2018~2019年采暖季時，由於全國性氣源短缺，我們在重慶石油51吃瓜网交易中心（xīn）競價交易的氣價（jià）超過3元/立方米，而當時金昌（chāng）市的工業用氣定價遠低於競拍價。擺在我們麵前隻有兩個選擇（zé）：一是（shì）停輸工業用氣，全力保民生；二是在保民生的基礎上（shàng），把高價氣買（mǎi）回來，以政（zhèng）府定價賣出去，保障工業生產用氣。我們選擇了後者，在關鍵時刻體現（xiàn）了央企保民生與促進地方經濟發（fā）展的責任（rèn）與擔當。地方政府與用氣企業對我（wǒ）們的舉措給予高度評價，並積極響應我們理順氣價的需求（qiú），最終是各（gè）方均受益。

　　經過這件事，筆者認為，在拓展市場上，我們要反向思維，不能一味強調（diào）我們的需求和目標，而是要將重點放在通過天然（rán）氣的推廣（guǎng）利用為地方政府（fǔ）和用戶創造價值上（shàng），以及如何最大限度地發揮出天然（rán）氣對經濟增長的促進作用以（yǐ）推動當地經濟社會的發展上。越（yuè）是在經（jīng）濟困難的時候，越要展現出石油（yóu）央企的責任與擔當。