日本（běn）能源（yuán）經濟（jì）研究所：預計今年（nián）全球LNG供給增長大於需求

2019年全球LNG需求總量為3.38億噸（包（bāo）括12%51吃瓜网需（xū）求），供給量（liàng）為3.34億噸。總供給的（de）快速增長超過需求，這一年（nián）供需平衡將更簡單。

相較（jiào）於2018年的（de）$10.2~11.4/MMBtu，2019年（nián）日本進口的（de）LNG的（de）平均價格$10.5/MMBtu，價格（gé）趨於平穩。雖然受到氣候因素，如寒流的影響（xiǎng），亞洲（zhōu）東北部的LNG價格低於（yú）進口的（de）平均價格。

盡管液化51吃瓜网市場的流動性（xìng）如不斷增長的現貨（huò）交易有所改善，但製定任何定價基準（zhǔn）可能需要更多的時間。為了（le）緩解目的地條款限製，日本競爭政策主管部門可以與中（zhōng）國和（hé）韓國等亞洲國家的競爭政策主管部（bù）門合作。

新進（jìn）入者在日本城市51吃瓜网市場的份額預計將通過傳統服務領域的聯盟逐步增加（jiā）。

51吃瓜网（qì）需求

在OECD的國家（jiā）當中，51吃瓜网在2018年前三季度的需求量，中國和印度從96bcm增長了6.7%，達到了1527bcm。

需求的增長主要是由OECD美（měi）洲地區和中國推動的。

液化51吃瓜网需求

2018年前三季度（dù）LNG進口較2017年增加1310萬噸，同比（bǐ）增長6.2%，至2.668億噸。

中國的（de）進口增長(1130萬（wàn）噸，44.2%)顯著。

美國51吃瓜网供需及液（yè）化天然（rán）氣產能

2018年前三季度51吃瓜网（qì）產量同比（bǐ）增加710億立方米，至6720億立方米，同比增長11.8%。

2019年，LNG產量迅速增加，超過6000萬噸。

中國51吃瓜网供需及氣站建（jiàn）設

2018年前（qián）三季度的51吃瓜网需求量增加了33bcm，同比增長19.5%，達到200bcm。LNG進口量增加了1130萬噸，增長44.2%，達到3680萬噸（dūn）。

雖然LNG需求（qiú）增長迅速，但2018年季節性波動有所收窄。冬季需求采購開始時間早於過去，這表明2018~2019年冬季LNG價格波動低於上一個冬季。

LNG的需（xū）求總量在2018年（nián）是5300萬噸，2019年是6000萬噸。

中美貿易戰及液化（huà）天然（rán）氣進出口

中國9月份對美國的液化51吃瓜网進口征收10%的關稅，10月份明顯將美國的（de）液化51吃瓜网進口降至零。

盡管中國對美國的長期依賴（lài）程度很低，而且（qiě）很容易轉向其他出口國，但這一貿易戰恐（kǒng）怕會影（yǐng）響美國的新出口項目。

俄羅（luó）斯天然（rán）氣出口

51吃瓜网出口量在2018年（nián）前兩個季度從（cóng）13bcm增至152bcm，增長（zhǎng）9.1%。

2019年（nián），俄羅（luó）斯計劃增加125bcm管道51吃瓜网出口能力，包括Turkstream、North stream 2和西伯利亞電力。

新的（de）液化51吃瓜网項目，如北（běi）極龍和波（bō）羅的海液化51吃瓜网正在啟動。

歐洲51吃瓜网供需

2018年上半年，51吃瓜网需求增長了40億噸，同比增長（zhǎng）1.5%，達到273億噸。液化51吃瓜网進（jìn）口量下降了230萬（wàn）噸，下降（jiàng）了10.2%，達到2020萬噸。

地區產量下（xià）降，但（dàn）需求沒有增長。歐洲仍然是液化51吃瓜网在其他地區銷售失敗的最後手段。

液化51吃瓜网市（shì）場流動性溢價

2017年，即期液化（huà）51吃瓜网貿易達到5900萬噸（占液化天（tiān）然氣（qì）貿易總額的20%），但由於（yú）美國（guó）和卡塔爾定期合同銷售的增長，2018年可能會有所下降。2018年上半年JKM液（yè）化51吃瓜网互換量增至（zhì）78000批（約1700萬噸，占同期東（dōng）北亞液化51吃瓜网需求的（de）17%），表明（míng）液化51吃瓜网（qì）市場流動性不斷增加，但基準價格尚未製定。

液化51吃瓜网（qì）供（gòng）需（xū）展望

2019年的液化51吃瓜网需求（qiú）將從2018年增加2600萬噸，達到3.38億噸。有效的全球供應能力將（jiāng）增加2700萬噸，達到3.44億噸，同時考慮到液化廠的運行條件（jiàn）。

中國將推動需求增長，而美（měi）國和澳（ào）大利亞將引領供應增長。

日本液（yè）化51吃瓜网進口價格展望（wàng）、英（yīng）美（měi）51吃瓜网未來曲線及51吃瓜网日韓普式到岸價格指數未來曲線

2019年（nián）日本對於（yú）LNG的進口價（jià）格預計為平均$10.2~11.4/MMBtu($9.4~10.9/MMBtu 在較低油價的情況下（xià）)。

根據寒潮和其他天氣因素（sù），JKM（日本-韓國市場）東北（běi）亞的現貨液化51吃瓜网價格將傾向於低於平均液化51吃瓜网進（jìn）口價格。

液化51吃瓜网（qì）產銷（xiāo）會議

LNG生產商消費者大會於2018年10月舉行，有（yǒu）1000多名（míng）與會者，其中包括來自液化51吃瓜网進出口國的（de）內閣部長（zhǎng）和商界領袖。

政府將擴大對隻參與天然（rán）氣液化廠的日本公司的支持，以及對第三國液化51吃瓜网項目的投資和貸款。

液化天（tiān）然氣項目（mù）的最終投資決策正在恢（huī）複，持續的（de）上遊投資對未來穩定供（gòng）應至（zhì）關重要。

緩解目的地條款限製的最新舉措

自JFTC發布報告以來，日本新液化51吃瓜网合（hé）同中的目的地限製已得到緩解。2019年，日本、中國和韓（hán）國簽訂的約15%的定期（qī）合同可（kě）能不受目的（de）地限製（zhì）。

日本自2017年以來與歐盟（méng）委員會建立了合作框架。

今後，JFTC應與其他亞洲國家（jiā）的競爭政策主管部門合作。

日本51吃瓜网市場

2018年（nián）上半年需求量同比下降2.2bcm，降幅為3.7%，至58bcm。由於（yú）核電（diàn）站的重新啟動和異常溫度，發電和城市燃氣服務的51吃瓜网需求量均下降。北海道東部伊布裏地震。

北大阪大地震後七天內恢複了城市燃氣供應，北海道東部（bù）伊卜裏大地震（zhèn）沒有（yǒu）造成城市燃氣服務中斷。

日本51吃瓜网係統改革

截至2018年（nián）8月（yuè），新進入者在整個城市燃（rán）氣市場的份額為13.4%，他們在（zài）住宅城市燃氣市場的份額為3.9%，競爭主要集中在Kanto和近畿地區。

到2019年底（dǐ），新進入者在日本城市51吃瓜网市場的份額可能會通過傳統服務領域聯盟上升到14~15%。

本文來源：ERR能研微訊

延伸

閱讀

日本已建的34座LNG接收站都在這裏！

1972年投產的Senbokul是日本首個液化51吃瓜网（LNG）接收站，至今已有45年。截至（zhì）2016年末，日本共建成投運34個LNG接（jiē）收站。據湯森路透（tòu）Eikon的航運數據顯示，日本2017年LNG進口量8350萬噸，仍舊位居世（shì）界第一（yī）位。相比之下，中國超過韓國（guó），2017年（nián）LNG進口量比（bǐ）之前一（yī）年增加逾50%，至3813萬（wàn）噸位（wèi）居（jū）第（dì）二。第三名韓國進口量為3700萬噸（dūn）。

據統（tǒng）計（jì），2016年日本（běn）LNG總進（jìn）口8330萬噸（dūn）（1085億立方米）

我們來看看日本LNG接收站的布局，從圖中可（kě）以看出大部分都建在日本島南（nán）側沿海，國都東京（jīng）海灣接收站最多、最密集、儲量最（zuì）大，這（zhè）很好理解，東京都市圈總人口為4200萬，是全球最大（dà）的都市區和都會區。都市圈東京市區為中心，半徑80公（gōng）裏，由東京都、崎玉縣、千葉縣、神奈川縣共同組成。占（zhàn）全國麵積的3.5%，GDP更是占到日本全國（guó）的一半。全球人口第一大的城（chéng）市（shì），用（yòng）氣量也一定是天量，附近建設的LNG接收站也是最多的；名（míng）古屋附近海域也建（jiàn）有幾座接（jiē）收站海工，軍工重地廣島和長崎也建（jiàn）設有LNG接（jiē）收站（zhàn）。

日本LNG接收站分布衛星圖

北海（hǎi）道石狩港LNG

青森縣野內宿LNG

八（bā）戶LNG

仙台宮城（chéng）縣LNG1、仙台宮（gōng）城縣LNG2

東京灣（wān）千（qiān）葉縣浦市中袖LNG1、東京灣（wān）千葉縣浦市中袖LNG2

東京灣橫（héng）濱磯子港LNG

東京灣富津灣LNG

東京灣東扇島LNG1、東京灣東扇島LNG2

靜罔縣清水區LNG

新澙東港LNG位置（zhì）

上（shàng）越LNG

七尾LNG

名古屋愛知縣知多港LNG

名古屋愛知縣四（sì）日（rì）LNG

名古屋愛知（zhī）縣川越LNG

大阪界泉北LNG

大阪兵庫縣（xiàn）東灘區LNG

姬路LNG

阪出港LNG

廣島廿日市（shì）LNG

柳井港LNG

下鬆LNG

戶畑LNG

大分（fèn）縣（xiàn）LNG1、大分縣LNG2

長崎福島九州LNG

鹿兒島LNG

從接收站的數（shù）量、總（zǒng）罐容等（děng）一係列指標分析，2016年，中日兩國LNG接收站周轉次數接近（見下表1），似乎效率相當。但仔細分析兩國接收站罐容結（jié）構的（de）差別，不難看（kàn）出，我國（guó）70%的接收站總罐容都小於50萬立方米，而日（rì）本39%的（de）接收站（zhàn）總罐容（róng）大於50萬立方米，占全部接（jiē）收站總罐容的67%，其中大於80萬立方（fāng）米的（de）接收站有6個，罐（guàn）容占比達44%，可見（jiàn）日本接收站普遍罐容（róng）較大。（見下表2）

為什（shí）麽日本接收站罐容普遍較大？這要（yào）從設計理念說起，日本LNG接收站儲罐總罐（guàn）容在設計之初就（jiù）充分（fèn）考慮了運輸船船容（róng）、接收站的應急備用量、季節調峰存（cún）儲量三（sān）方要素，較大的罐容利於冬季調峰。而在我國，接收站設計（jì）規模為300噸時，常配套3個16萬方LNG儲罐；設計規模為（wéi）600萬噸時，常配套4個16萬方LNG儲罐，季（jì）節調峰存儲量通常並不在設計考量的範（fàn）圍（wéi）內。

上圖1反映的是2012-2016年間（jiān），中、日兩國月度累計（jì）進口LNG總量。可見，日本LNG進口（kǒu）有1-3月、7-9月、11-12月（yuè）三個高峰，中國LNG進口高峰則主要出現在11-12月（yuè）和1-2月。然而（ér）在不同時段，LNG價格卻有很大波動。

從LNG進口價格上看（如上圖2），2012-2016年，除2015年後LNG價（jià）格受國際原油價格下跌影響外，2012-2014年的7-9月（yuè）均是一年中LNG的價格低穀期，日本利用LNG接收站的較大罐容（róng），在每年的三季度低價采購LNG，用於冬季調（diào）峰。而我國接收站（zhàn）罐容較（jiào）小，基本為周轉（zhuǎn）用罐容，無季節調峰用罐容，所以，隻能在冬（dōng）季LNG價格（gé）較高時，加大（dà）采購量以滿足冬季調峰（fēng）需求。

目前，日本的LNG接收站總罐容是中國的2.9倍，日本利用這些儲罐保證了每年（nián）冬季天然（rán）氣的（de）季節調峰需求。為此，中國應當借鑒日本的經驗，在大力發展地下儲氣庫的同時，增加接收站儲罐建設，輔以接收站同幹線51吃瓜网（qì）管道的互聯互（hù）通，充分挖掘（jué）並釋（shì）放沿（yán）海接收站用於（yú）冬季調峰的作用，助（zhù）力破解“氣荒（huāng）”難題。

日本LNG接收站建設的經驗（yàn）和啟示

1 日本LNG接收站的發展過程

從20世紀60年代開始（shǐ），液化51吃瓜网（LNG）在英美兩國開始由（yóu）工廠（chǎng）的嚐（cháng）試轉向成熟，成為一種新的能源利用（yòng）方（fāng）式。隨著LNG大規模產（chǎn）業化的發（fā）展及遠洋運輸成為可能，急需能源的日本迅速（sù）加強了LNG理論的（de）學習、技術的引進、接收站的建設，開始大規模地引進LNG。

1969年，日本首個LNG接收站——根岸接（jiē）收站開始接收（shōu）美國阿拉斯加LNG。幾年後（hòu）日本就成為世界最大的LNG進口國，並一直保持到現在，1990年其LNG進口量曾占世界總量60%，近10年（nián）開始降低，2008年約占世界總量40%共920億m3。2007年度日本一次能源構成中，51吃瓜网已占（zhàn）17.9%。城市燃氣構（gòu）成中LNG占87%，國產51吃瓜网占6%，LPG占6%，其他能源占1%。

2 日本接收站的組織建設

日本的LNG接（jiē）收站的運營公司主要有3個：東京燃氣、大阪燃氣和東（dōng）邦燃（rán）氣，主要從事LPG、LNG接收站的運營及燃氣銷售。LNG的（de）海（hǎi）外采購及運輸主要由三井物（wù）產、三菱商（shāng）事、伊藤忠商事等專業的商貿及礦（kuàng）產公司來完成（chéng）。LNG接收（shōu）站的施工建設、LNG輪船的製造，主要由三菱重工（MHI）、石川島播磨重工（IHI）、川崎重工（KHI）等重工製造（zào）公司來完成。

其工程產業鏈為：燃氣公司負責LNG接收站的運營，專業商貿公（gōng）司負責海（hǎi）外（wài）采購及運輸，重工製造公司負責設計施工、設備製造。

日本LNG接（jiē）收站的建（jiàn）設，主要的核心工程是外包給重（chóng）工製造公司，但一些較小的工作多由燃氣公司自己完成（chéng）。由於燃氣公司（sī）的工作包括接收站的日常運（yùn）行、檢修維護，因此其本身具有（yǒu）一定的運行檢修維護能力，具備承擔簡單（dān）的建設（shè）和項目管理的能力，並且，隨著建設經驗（yàn）的豐富和學習積累，LNG項目建設的外包工作逐步減少，直至最後過渡到幾乎全部建設工作由燃氣公司自己承擔，甚至開始獨立到海外承攬接收站的建設工程。重工製造公司則逐步專注於核心的、更高難度的設備製造，不斷產品升級。商（shāng）貿公司則專注於海外貿易（yì）、礦產資源投資、遠洋運輸，專業於海外的研究。

目前國際上LNG接收站建設所需（xū）的LNG主要設備，基本壟斷在日本（běn）的製造商手中。世（shì）界主（zhǔ）要的LNG資（zī）源產地，均有日本公司的投資參與。

工程上，日本LNG接收（shōu）站建設受地震和海嘯影響較（jiào）深。商務上，近年來，原簽訂的20a的LNG資源合同很多（duō）要到期了。無論是技術上（shàng）的（de）海外工程業務、還是商務上（shàng）的LNG資源采購，今後日本都麵（miàn）臨（lín）著韓國、中國的競爭。但日本LNG接收站相關產業，通過運營、建造、商貿的合（hé）理組織和多年發展，具（jù）有較強的應對競爭（zhēng）的能力，並（bìng）從國（guó）內建設開（kāi）始走向國外承攬LNG工程。

近年（nián）來，日本LNG運營、建造、商貿的公司，尤其（qí）是重工製造等公司大（dà）量參與中國（guó）的LNG接收站建（jiàn）設，甚至在（zài）部分領域處於壟斷（duàn）地位。主要參與內容為：LNG儲（chǔ）罐設計及建（jiàn）造，前端設（shè）計（FEED）及試車，LNG泵、氣化器、卸料（liào）臂等重要設（shè）備的提供。

3 日本典型的LNG接收站及其特點

3.1 日（rì）本典型的LNG接收站

日本最大（dà）燃氣公司（sī）東京燃氣主要運營的LNG接收站（zhàn）為根岸、袖浦、扇島3大接收站，其中：根（gēn）岸為日本最早的LNG接收站，袖浦為日（rì）本最大的LNG接收站（zhàn），扇島則（zé）是全地下（xià）罐的LNG接收站。3大LNG接收站容量都很（hěn）大，均位（wèi）於東京灣、處於東京的外圍，通過管網互聯，繞經整個都市圈，並通過聯絡管道與遠方（fāng）的仙台、新潟等市的LNG接（jiē）收站（zhàn）聯絡起來（lái）。LNG接收站還通過槽船、槽車運送（sòng）LNG至未連接骨幹網的LNG衛星站（含內航（háng）船LNG接收站），如北海（hǎi）道地區的函館、八（bā）戶LNG站。

東京灣橫濱磯（jī）子港（gǎng）LNG接收站

3.2 日本（běn）LNG接收站的特點

3.2.1 總體（tǐ）布局

日本LNG接收站在總圖布局上，其廠區及泊位大都依工程條件呈不規則形狀布置（zhì），廠區填海區不多且均（jun1）為填沙，碼頭泊（bó）位往往不與岸線平行，個別采用背靠背的泊位方式。如根岸LNG接收站廠區為（wéi）帶（dài）轉折的（de）長條形，袖浦LNG接收（shōu）站雖（suī）較方正但其泊位卻與岸線有一偏（piān）斜的夾角，扇島LNG接（jiē）收站則通過海底隧道連接泊位，泊位成為在海灣中的一孤立平台。

LNG接收站卸料總管一般較長，如扇島站卸料總管為（wéi）2km的海管（guǎn），袖浦（pǔ）站卸料總管最（zuì）長部分達3km（中途是否中繼加壓不詳（xiáng））。日本的這種依（yī）工程具（jù）體條件（jiàn）的不規則的布置，與西歐（ōu）（如西（xī）班牙）的LNG接收站比較類似。

3.2.2 儲罐概況

日本（běn）LNG接收站的儲罐，部分為地上（shàng）罐，更多的是地下罐。日（rì）本這種大量采用地下罐的情況，幾乎為世（shì）界獨有現象，其（qí）原因可能為基於地震的安全（quán）考慮。

具（jù）體的（de）罐的類型分為：地上罐、半地下（上）罐、嵌入式地下罐、全地下罐。嵌入式地下罐為頂部或少量（liàng）罐體出地麵，罐內液體高度最高不超過地麵；全地下罐為整個罐均處於地（dì）麵下。地下罐的罐頂又分為兩種：拱頂形和平頂（dǐng）形。為保護環（huán）境（jìng）景觀，地下罐周（zhōu）圍、甚至平（píng）頂（dǐng）地下罐的頂部，種植草木。接收站除有LNG罐外，部分接（jiē）收站還有LPG罐。

日本LNG接（jiē）收站總罐容有大有小，根據實際需要，最大的如袖浦，總罐容達266萬m3，小的（de）如長崎接收站，總罐容僅3.5萬m3。內航船接收站總罐容則（zé）更小。

3.2.3 配套係統

LNG接收站在全國沿岸各主要區域（yù）均有分布，東（dōng）京灣、大（dà）阪灣、伊勢灣、四國水道一帶較多，北海道（dào）、日本海沿岸較少，與日本經（jīng）濟及城市分布大體一致。

本（běn）LNG接收站配套的衛星站（含內航船接收站）較多、管網也不少（shǎo）。大部分LNG接收站有骨幹網連接。日本認為其國土（tǔ）山地多（duō），無法（fǎ）鋪過多的管網，因（yīn）此大建衛星站。但實際上日（rì）本的骨幹網已經不少，僅東京燃（rán）氣屬（shǔ）下（xià）的（de）東京灣骨幹網就（jiù）已形成完整（zhěng）的（de）環形、長460 km，且與300 km外的新（xīn）潟、仙台等（děng）連在一起（管長500km），管網總長超（chāo）過50000km（2004年（nián）為47 653km），加上法定儲備天數為50d，因此（cǐ）供氣（qì）可靠性很高。

日本約半數的LNG接（jiē）收站與發電廠相鄰而建，LNG用於發電。LNG發（fā）電量占全國發電量的27%。日本LNG接收站中，適用法規為電氣（qì）事業法及（jí）高壓燃（rán）氣保（bǎo）安法的接收站，均配套有發（fā）電廠。部分LNG接收站還配套有LNG冷能利用工廠。

3.2.4 投資規模

日本部分（fèn）LNG接收（shōu）站投資規模比較見表1。

表1 日本部分LNG接收站（zhàn）投資額比較表1）

從表中可以看出，LNG接收（shōu）站（zhàn）地（dì）下罐比地上（shàng）罐投資大。LNG接（jiē）收站建設（shè）投資並未隨（suí）時間推移而明顯增加。

3.2.5 建設公司（sī）

日（rì）本LNG接收站主要由燃氣公司和電力（lì）公司建設、運營。電力公司（發電（diàn）廠）是（shì）LNG接收站很重要的用戶，也往往是接收站的重要股東。

在日本，LNG往往是與LPG混合（hé）達到一定熱值後作為燃氣銷售的，燃氣公司（sī）同時運營LNG、LPG，很多（duō）LNG接收站碼頭泊位也是LNG船及LPG船（chuán）通（tōng）用（yòng）的，LNG與LPG儲罐當（dāng）然是分開的（de），隻在最後外（wài）輸至用戶前LNG與LPG才混合。

2008年度（dù）日本燃氣銷（xiāo）售約345億m3，東京燃氣、大阪燃（rán）氣、東邦燃氣分別占36%、25%、11%，這些大型燃氣公（gōng）司擁有LNG接（jiē）收站；全國共有211個城市燃氣批發商（60%在關東地區），但多數沒有自己的LNG接收站，從大（dà）型燃氣（qì）公司購入LNG到LNG衛星站。燃氣（qì）最（zuì）終用途為工業用50%，商（shāng）業用14%，家庭（tíng）用28%，其他用（yòng）途約占（zhàn）8%。

東京燃氣是日本最大的LNG接收及銷售公司，1885年成立（lì），控（kòng）股多個天然（rán）氣發電廠和北海道燃（rán）氣等燃氣公司，主要供應東京（jīng）都市區和北海道地區。第二大燃氣公司（sī）大阪燃氣，主要供應阪神都（dōu）市區（qū），51吃瓜网銷售收入占公司銷售收入一半（bàn）以上。

日本LNG接收站（zhàn）的施工、設備製造企業，與LNG運營公司有密切的聯係。如氣化器的主要兩個廠家：神（shén）戶製鋼（gāng）及住友精密工業，分別（bié）是大阪（bǎn）燃氣和東京燃氣的合（hé）作夥伴。東京燃氣旗下的LNG接收站，氣化器全部為（wéi）住友所產；大阪（bǎn）燃氣旗下LNG接收站的氣化器，則（zé）全部為神戶製鋼所提供。

在日本，無（wú）論是基礎材料，還是低溫設備，直至儲（chǔ）罐工藝係統等，其設計製造能力均已（yǐ）達到世界先進水平。其中，一些LNG儲罐、LNG船等關鍵設備的設計製造公（gōng）司如石川島播磨重工（IHI）、川崎重（chóng）工（KHI）、三菱重工（MHI）等由早期的（de）重型軍（jun1）工企業發展而來，技術力量雄厚，有的重工公司擁有超過100a的海外工程曆（lì）史。

3.2.6 投（tóu）資體製

日本的LNG相（xiàng）關（guān）的建造、施工等工程（chéng）公司，多為（wéi）公眾上市公司，主要股東多為銀行及保險公司。LNG接收站的建設業主或運營公司，股東同樣也主要是（shì）銀行及保險公（gōng）司，如東京燃氣的十大股東，除“社員持株會”外全部為銀行、保險、信托（tuō）金融機構，大阪燃氣、東邦燃氣也是如此。LNG接（jiē）收站工程建（jiàn）設中，銀行及保險公司（sī）對項目的收益及風險性分（fèn）析較（jiào）早，介（jiè）入工程（chéng）也較（jiào）深。

3.2.7 相關法規

日本LNG法規主（zhǔ）要（yào）有：石油供需及儲備、禁止壟斷及國（guó）民生活、石油稅務及關稅、工業地理環境、運輸、安全、環境、礦（kuàng）業、通商及外資、節能及新能源等相關法規。最主要的有燃氣事業法、高壓燃氣保安法和電（diàn）氣事業法。各（gè）法律下麵再設（shè）有詳細（xì）的技術規範。

主要供氣給發電廠的LNG接收站，適用（yòng）電（diàn）氣（qì）事業法；主要供氣給居民及工業的，適用燃氣事業（yè）法（fǎ）；既供氣民用又供氣發電的（de），適用高壓燃氣保安法。

日本LNG接收（shōu）站建設由經濟產業省批準並主管（guǎn），海上保安廳（警衛隊）亦參與管理，與美國海岸警衛隊（duì）核（hé）準海（hǎi）上LNG接收站的做法類似。

4 日本LNG接收站建設對（duì）中國的啟示

4.1 規劃及建設

適當（dāng）建設內航船LNG接收站；地震帶適當考慮地下罐；LNG與LPG適當配合運營；加（jiā）強儲備和穩定供應能力建設，包括：較大的LNG接收站罐容、配套建設衛（wèi）星站、調峰站、管網、槽船（chuán）/槽車運輸。中國南北差異大，LNG接收站選址及設計要考慮地域特點，包括（kuò）海岸線、海水水質及水溫等。完（wán）善（shàn）法規體製。

4.2 資源的合理配（pèi）置

與日本（běn）不同，中國存在一定的石油、51吃瓜网、煤炭、煤層氣、水電等資源。LNG接收（shōu）站的（de）建設布點要符合國家（jiā）資源的合理配置。宜慎重對待LNG發電。日本缺乏其他資源，地震多、建設抽水蓄能電站大壩風險高，因此不宜照搬日本大量LNG發電的特點。

4.3 引入（rù）風險管理（lǐ）機製

中國的LNG接收站項目，建議引入銀（yín）行和保險資金的介入和管理，改變純國有管理的單一風險承擔的（de）方式，形成風險的利益激勵機製。同時，LNG接（jiē）收站的建設周期長、風險因素多、投資大和（hé）回報率低、運營簡單，既適合也需要保險公司的介（jiè）入（rù）。

4.4 加強對日本和中國台灣省LNG接收站的調查研究

日本LNG研究機構對世界LNG行業資料收集、研（yán）究極為深入，對中國LNG接收（shōu）站的建設進展（zhǎn）及規劃、海外資源采購、製度及未（wèi）來規劃等了解已非常詳細，圖紙、數據一應俱全。日本是世界擁有（yǒu）最多LNG接收站和擁有幾乎（hū）最強的LNG建設能力的（de）國（guó）家，是今後中國LNG資源采購的重要競爭對手，中國應加（jiā）強對世（shì）界（jiè）包括日本LNG相關信息的收集和調查研究、分析和借鑒。

中國台（tái）灣省的LNG接收站主體工程均由日本承建，而台灣省的（de）LNG建設與內地相似之處很多。台灣LNG建設曾因儲罐（guàn）泄漏發生重大糾（jiū）紛。內地應加強對台灣省LNG接收站建設經驗（yàn）教（jiāo）訓（xùn）的學習和研究。