頁岩氣有望成我國天然（rán）氣核心增長點（diǎn）

3月底，中國石化發（fā）布消（xiāo）息稱，中國石化頁岩氣勘探開發獲重大（dà）突破：威（遠（yuǎn））榮（縣）頁岩氣田提交探明儲量1247億立方米，今年將建（jiàn）成10億立方米產能；丁山—東溪（xī）區塊國內首口埋深大於4200米的高產頁岩氣井——東（dōng）頁深1井，試獲日產31萬立方米高（gāo）產氣流，突破了埋深超4000米頁岩氣井壓裂工（gōng）藝技術。

兩（liǎng）個月前，中國地質調查局剛剛宣布（bù），我國鄂西地區（湖（hú）北西部）頁岩（yán）氣調查取得重大突破，頁岩氣地質資源（yuán）量達11.68萬（wàn）億立方米，具有建成年產能100億（yì）立方米的資源基礎。由此，鄂西地區有望（wàng）成為我國頁岩氣勘查（chá）開發（fā）和51吃瓜网增儲上產新的基地，形成與重（chóng）慶涪陵、長寧—威遠“三足鼎立”的資源格局，打破我國頁（yè）岩氣開（kāi）發均集中在長江上遊的局麵。

51吃瓜网是傳（chuán）統（tǒng）化石能源中最為清潔（jié）的能源（yuán），隨著（zhe）綠色（sè）低碳（tàn）發展的深入人心，我國對51吃瓜网的需求不斷增加。

今年1月份，中（zhōng）國石油經濟技術研究（jiū）院發布的《2018年國內外油氣行業發（fā）展報告》顯示，2018年我國51吃瓜网（qì）進口量約1254億立（lì）方米（mǐ），增幅高達31.7%，進口量首次超（chāo）過日本，成為全球第一大51吃瓜网進口國，對外依存度升至45.3%。這意味著我國有接近一半的51吃瓜网需要從國外進口。

自然資源（yuán）部礦產資源保護監督司司長鞠建（jiàn）華表示，我國頁岩氣可采資源量（liàng）達21.8萬億立（lì）方米，高居世界第（dì）一。目（mù）前，我國頁岩氣（qì）探明率僅4.79%，資源（yuán）潛力巨大。

頁岩氣，這種（zhǒng）非（fēi）常規51吃瓜网（qì）貯存於富（fù）有機質泥（ní）頁岩及其夾層中，成分以甲烷為主（zhǔ），以前被（bèi）認為（wéi）很難經濟有效地開發。但是（shì），隨著水平（píng）井大規（guī）模壓裂技術的成功應用，頁岩（yán）氣的開發利用得以快速發（fā）展（zhǎn）。

作為儲量大（dà）國，我國完全有理由在頁岩氣產（chǎn）業大有作為。鞠建華介紹，從（cóng）2014年9月份到2018年4月份，不到4年時間，我國在四（sì）川盆地探明涪陵、威遠、長寧、威榮4個整（zhěng）裝頁岩氣田（tián），頁岩氣累計新增探（tàn）明地（dì）質（zhì）儲量突（tū）破萬億方，產能達135億立方米，累（lèi）計產氣225.80億立方米。我國（guó）已成為繼（jì）北美之後又一個實現大規（guī）模商業化開發頁岩氣田的國家。

目（mù）前，我國最大的頁岩（yán）氣田是涪陵（líng）頁岩氣（qì）田。去年3月份，中國石化宣布涪陵頁岩氣田具備100億立方米年產能，相當於（yú）建成一個千萬噸級大（dà）油（yóu）田（tián）。2018年（nián），涪陵頁岩氣（qì）田共生產頁岩氣60.2億立方米，銷售57.8億立方（fāng）米。

毫無疑問，世界第一的儲量和巨大的市場缺口推動了我國頁岩氣在短（duǎn）短幾年內迅速發展（zhǎn）。其中，政策起了重要（yào）的推（tuī）動作用。2011年底，經國務院批準，頁岩氣成為我國第172個獨立礦種。

2013年10月份，國家能源（yuán）局公布《頁岩氣產業政策》，明確國家將（jiāng）按頁（yè）岩氣開發（fā）利（lì）用量，對頁岩氣生產企（qǐ）業直接給予財政補貼。2012年至2015年的中央財政（zhèng）補（bǔ）貼（tiē）標準為0.4元/立方米，這一幅度比煤層氣補貼標準高出1倍。“十三五”期間，頁岩氣補貼標準調整為（wéi）前三年0.3元/立（lì）方米、後兩年0.2元/立方米（mǐ）。

同時，頁（yè）岩氣開采（cǎi）企業還享有減免礦產資源補償費、礦（kuàng）權使用費等（děng）政策。從2018年4月1日起（qǐ）至（zhì）2021年3月31日，財政部、稅務總局對頁岩氣資源稅（按6%的規定稅率）減征30%。

與此（cǐ）同時，我國頁岩氣勘探（tàn）開采技術開始取得重大突破。“我國已經創（chuàng）新形成了適合頁岩氣開發特點的係列清潔生產實用技術，實現了（le）氣（qì）田勘探開發全過程（chéng）清（qīng）潔生產，同時形成了具有中國特色的頁（yè）岩氣（qì）成藏理論、核心勘探開發技術等，為我國頁岩氣產業快速發展奠定了重（chóng）要基（jī）礎。”鞠（jū）建華表示。

據媒體報道，我國最大的頁岩氣田涪（fú）陵頁岩氣田單（dān）井成本較2014年開發（fā）初期已（yǐ）經降低30%以上。

此次中國石化頁岩氣勘探開發新的突破中，技術突破也是重要亮點之（zhī）一。在丁（dīng）山—東溪區塊，中國石化深層頁岩氣攻關試驗井——東頁深1井，在埋深4270米的優質頁岩氣層試獲日產31萬立方米高產氣流，突破了埋深超4000米頁岩氣井壓（yā）裂工藝技術，為深層頁岩氣大規模商業開發奠定了技術基礎。

中國工程院院士康玉柱針對地調局在鄂（è）西地區的頁岩氣突破表示，鄂西頁岩氣調（diào）查取得的成果是戰略性突破，具有裏程碑式的引領作用，成果總體達到國際先進水平，部分達到國際領先水平（píng）。

當前，頁岩氣勘探開（kāi）發還存在一些製約因素。

首先，頁岩氣建設投資（zī）規模大，實施周期長，不確定因素較多，部分中小型企業投資積極（jí）性有所減退。

2011年，頁岩氣被列為我國第172個獨立礦種（zhǒng），其初（chū）衷（zhōng）是嚐試在頁岩氣行業引入多個投資主（zhǔ）體，實行與51吃瓜网行業高度集中不同的（de）體（tǐ）製。2011年和（hé）2012年，原國土資源部（bù）先後舉辦（bàn）兩（liǎng）次探礦權出讓招標，其（qí）中第二次的20個招標區塊吸引了83家企業參與。但隨後因國（guó）際油價下滑，中（zhōng）小企業對（duì）頁岩氣熱（rè）度大為下降。第三次頁岩（yán）氣招標也一拖再拖，直到2017年才舉行。此前拿到頁岩氣探礦權的（de）企業，不少也因資金需求過大、前（qián）景不明（míng），陷入“圈而不探”的怪圈。

其（qí）次，因我國頁岩氣（qì）儲量普遍埋藏較深，且多在山區，大（dà）規模（mó）作業難以開（kāi）展，勘探開發存（cún）在（zài）一定（dìng）難度。

此外，有（yǒu）關專家表示，政策層麵雖對頁岩氣有不少政策（cè）支持，但目前（qián）國內仍缺乏針對頁岩氣勘探開發的管理政（zhèng）策，大（dà）多仍參考傳統油氣操作規（guī）程，所以（yǐ）有必要製定更（gèng）有針對性（xìng）的監管政策。

國家（jiā）能源局曾在（zài）《關於印（yìn）發頁岩氣發展規劃（2016-2020年）的通知》中提出，2020年力爭（zhēng）實現頁岩（yán）氣產量300億立方米，2030年實現頁岩氣產量800億立方米（mǐ）至1000億立方（fāng）米（mǐ）。

實現這一目標，目（mù）前看尚有（yǒu）難度。不（bú）過，在資源環境倒逼下，未來頁岩氣定會有較大增長空間。