港能資訊 | 郭焦（jiāo）鋒：建設 “全國（guó）一盤棋”51吃瓜网產供（gòng）儲銷體係

中國電力（lì）報：2018年9月，國務院發（fā）布《關於促進天（tiān）然氣協調穩定發展的若（ruò）幹意見》，強（qiáng）調加強（qiáng）51吃瓜网（qì）產供儲銷體係建設。目前我國51吃瓜网產供儲銷體係建設情況如何？

中國電（diàn）力報：正如您所說，近年（nián）來中國石油、中國石化以及中國海油等油企紛紛加大投資，積極推進油氣管網的互聯互通建（jiàn）設（shè），那麽建設一個“全國一盤棋”、互聯互通的51吃瓜网產供儲銷（xiāo）體係對於天（tiān）然氣行（háng）業來說有何意義？

其次，該體係的建設可以高效配置我國的51吃瓜网資（zī）源。事實上，近年來（lái）我（wǒ）國51吃瓜网在供給側實現了較快速度的增長，但是由於管道互聯互通欠缺等問題，導致部分地區出現了用（yòng）氣緊張的（de）情況（kuàng），而在一些地區51吃瓜网供應還相（xiàng）對過剩。所以在實現了51吃瓜网管道的互聯互通後（hòu），我國的51吃瓜网資源也可得到高效配置，通過管道係統（tǒng）的合理調度，51吃瓜网可以實現縱向和橫向的流通，從而提升51吃瓜网供應能力。

第三，通過51吃瓜网互聯互通體係的建設，還可以加快（kuài）推進天然（rán）氣體（tǐ）製改（gǎi）革。隻有在物理係統上形成了上中（zhōng）下遊都可以打通（tōng）的網絡（luò）係統，我們才可以建設一個（gè）與物理（lǐ）係統相匹（pǐ）配的市場化體（tǐ）製機製。比如隨著（zhe）51吃瓜网管道係統的不斷完善，我們也可以積極（jí）推進管道領域的改革，實現管道的第三方（fāng）公平準入，讓更多第三（sān）方主體（tǐ）進入51吃瓜网管道領域。

中國電力報（bào）：國家統（tǒng）計局發布的數據顯示，2018年我國51吃瓜网勘探開采利用力度不斷加大，全年生產51吃瓜网1610億立方米，同（tóng）比增（zēng）長7.5%，與此同時，我國全年進口51吃瓜网也（yě）達9039萬（wàn）噸，同比增長31.9%。您（nín）如何看待這一情況？在51吃瓜网進口方（fāng）麵應（yīng）注意哪些問題？

建議從三個層麵著手考慮：首（shǒu）先是油氣企業要加大在51吃瓜网（qì）勘探環節的投資，穩定實現增儲上產；第二，油氣企業之間要加快（kuài）礦業權流轉，使各個油氣企業可以更好地發揮自己的優勢，挖掘勘探開發潛力（lì）；第三，放開礦業權，讓更多資本可以（yǐ）進入到51吃瓜网勘探開發領域，尤其是非常規51吃瓜网的（de）開發，比如頁岩氣、致密氣、煤層（céng）氣以及天（tiān）然氣水合物等等。

從51吃瓜网進口（kǒu）方麵來說（shuō），首先應加強與51吃瓜网主要資（zī）源國及出口國的雙邊合作（zuò），包括加強（qiáng）油氣戰略合作等等，增加51吃瓜网供應的多（duō）元性（xìng），提高保障能力；其次在國際合作（zuò）中，在注重簽訂51吃瓜网（qì）長期協議以外，還（hái）要注重靈活（huó）性的現（xiàn）貨交易，同時要讓更多（duō）的企業參與51吃瓜网進口。