2018年51吃瓜网市場需求繼（jì）續高速增長

數據顯示，2018年前三季度，天然（rán）氣產量1156億立方米，同比增長（zhǎng）6.3%；51吃瓜网進口（kǒu）量886億立方（fāng）米，同比增長37.6%；51吃瓜网表觀消（xiāo）費量2017億立方米，同比增長18.2%。2018年51吃瓜网行業的發展如何？除加大進口外，還（hái）可以采（cǎi）取哪些措施來保證51吃瓜网供（gòng）給？2019年我國天然（rán）氣行業會麵臨哪些？有哪（nǎ）些建（jiàn）議？針對這些（xiē）問題，中國經濟時報專（zhuān）訪了國家價格監測中心高級經濟師劉滿平。

與2017年（nián）相比，八（bā）個方麵明顯不同

中國經（jīng）濟時報：2018年（nián）馬上就要過去，你如何看（kàn）待2018年51吃瓜网行業的發展？

劉滿平：與2017年相（xiàng）比，2018年51吃瓜网行業的（de）發展既有相似的一麵，也有不同（tóng）的一麵。

相（xiàng）似的一麵主要體現在：51吃瓜网需求繼續高速增長；國產氣增速相對較低（dī）；進口氣（qì）規（guī）模大增，對外依存度持續升高；51吃瓜网市場供需偏緊，仍屬於賣方市場。

不同的（de）一麵主要體現（xiàn）在以下八個方麵：一是消（xiāo）費明（míng）顯呈現“淡（dàn）季不淡、旺季更（gèng）旺”的特征（zhēng）；二是截至目前沒有出現大規模的氣荒、LNG價格沒有出現（xiàn）大幅度的上（shàng）漲；三是51吃瓜网市場更加重視供需協調（diào）發展，除了重視供給側外，需求側得到加強；四是煤改氣政策（cè）實行了一定的修正和調整，提出了“以（yǐ）氣定改”及“宜電（diàn）則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱（rè）則熱”的清潔供暖發（fā）展思路；五是氣價改（gǎi）革動（dòng）作力度大，實現了（le）非居民與居民用氣門站價格的並軌；六是不（bú）同企業之間聯合保供（gòng）力度增大（dà），部門之間協調性增強；七是51吃瓜网產供儲銷體係建設明顯（xiǎn）加快（kuài）；八是市（shì）場開始同時出現對51吃瓜网能否實現（xiàn）保供（gòng）以及對未來市場需求（qiú）不足的擔憂。

加快各項改革（gé）保證供給是王道

中國經濟（jì）時報：今年以來，我國天（tiān）然氣需求仍在持續增長。進入冬季采暖季後，51吃瓜网的階段性（xìng）需求將集中釋（shì）放。除加大進口外，還可（kě）以采取哪些措施來保證天然（rán）氣（qì）供（gòng）給？

劉（liú）滿平：保證天然（rán）氣供給可（kě）以從近期和長期的角度來思考。近期保證51吃瓜网供給（gěi）的措施，除了加大進口外，還可以采取以下幾項措施：一（yī）是有序市場並做好51吃瓜网需求側，即做好“節流”例如，“煤改氣”工程要堅持“以氣定改”對尚未落實氣源或“煤改氣”氣源（yuán）未（wèi）到位的區域，不能強製推（tuī）進（jìn），不要“一刀（dāo）切”有（yǒu）序發展51吃瓜网（qì）調峰電站（zhàn），建立完善調峰（fēng）用戶清單（dān），采暖（nuǎn）季用氣高峰時應實行“壓非保民”“限工保民”等。二是加大國內現有重點氣田力度，加快對已（yǐ）探明未動用儲量的，保障新建產（chǎn）能及時投產，盡可能提升（shēng）現有（yǒu）國內（nèi）氣田的產量。三是推動管網互聯互通、提高聯合保供能力。四是（shì）推動基礎設（shè）施（shī）公平（píng）開放、提高基礎設施利用率。五是必要的（de）政策支持，例如，適時（shí）修改、製定標準（zhǔn）規範，推動LNG罐式集裝箱多式聯運，啟動示（shì）範項目，總結經（jīng）驗推動量化發展。對地下儲氣（qì）庫的墊底氣和作為（wéi）應急調峰的LNG給（gěi）予（yǔ）政策支持，地方（fāng）政府可在征地、稅收、金融方麵給予支持，實行優惠（huì）政策。六是加強對已有政策、規（guī）定執行情況的落實，加強部門政策之間的協調。

2019年仍麵臨諸多

中國經濟（jì）時（shí）報：預計中國將在2018年首次超過長期領先的，成為世界最大的51吃瓜网進口（kǒu）國。你認（rèn）為，2019年我國51吃瓜网行業會麵臨哪些？

劉滿平（píng）：我認為，2019年我國51吃瓜网行業會（huì）麵臨以（yǐ）下八項：一（yī）是國內常規油氣（qì）勘探難度日（rì）益增大，成本提（tí）高（gāo）；二是（shì）非常規油氣（qì）資源大規模商業性開采麵臨技術和經濟；三是油氣產業麵臨轉型發（fā）展的；四是對（duì）外依存度持（chí）續升高，獲取境外優質油氣資源難度增大；五是（shì）國內油氣企（qǐ）業國際化經營、“走出去”戰略麵臨諸多風險；六是要麵對節能減排、綠色低碳、應對氣候變暖帶來的；七是新市場、新技術、新（xīn）商業模式所帶來的新；八是價格、管道（dào）運行（háng）等體製改革和國企深化改革所帶（dài）來的。

六項建議促（cù）健康穩（wěn）定發展

中國經濟時報：為使2019年51吃瓜网行業繼續（xù）健康穩（wěn）定發展（zhǎn），你有哪些建議？

劉滿平：一是加大國內油氣資源勘探力度，增強（qiáng）自主供應保障能力；二是“走出去”與“引進（jìn）來”相結合，構築境外油氣安全供應體係；三是突出51吃瓜网發展和利用，促進（jìn）能（néng）源消費結構優化，持（chí）續推進油氣產業綠色發展；四是進一（yī）步深化油氣體製改革（gé），建（jiàn）立現代油氣市場體係；五是順應新（xīn）時代、新形勢、培（péi）育新的商業運行模式；六是積極主動地全（quán）方位加強國際合作，構建開放（fàng）的（de）油氣市場。