推動工業供給側結構性改革需“兩條腿（tuǐ）”走路

來源：中國網財經

我國工（gōng）業發展（zhǎn）在結構（gòu）上呈現出明顯的（de）差異性，現存的問題主要集中於傳統領域，新的發展（zhǎn）動能主要產生於新產（chǎn）品、新技術、新模式，並且（qiě）在傳統領域和新興領域均可釋放。進一步推動（dòng）工業供（gòng）給側結構性改革，既要解決好傳統領域的老問題，也要補足（zú）新興領域的（de）“短板”，需（xū）要“兩條（tiáo）腿”走路，在“存（cún）量提質”和“增（zēng）量提速”上下（xià）功夫。

當前，我國工業（yè）企業（yè）結（jié）構調整呈現出新的趨勢。

一是（shì）以鋼鐵等冶金行業和煤炭等采（cǎi）礦行業為代表的典型的傳（chuán）統領域規模較大，在工業中長期占有較高比重，但這些具有規模效益特（tè）征的傳統領（lǐng）域對經濟增長的推動作用已（yǐ）明顯減弱。

二是具有技術密（mì）集型特征（zhēng）的傳統（tǒng）製造業（yè）企業發展持續向（xiàng）好。2017年，醫藥製造業，通（tōng）用（yòng）設備製造業，專用設備製造業，汽（qì）車製造業（yè），計算機（jī）、通信和其他電子設備製（zhì）造業以（yǐ）及儀器儀表製造業（yè）等6個製造業細分行（háng）業的工業增加（jiā）值，累（lèi）計同比增速處於製造業前10位。可（kě）以看到，這些行業內部的結構（gòu）調整都比較快（kuài）。

三是新（xīn）興製造業企業發展不（bú）斷提速。新興製造（zào）業主要以高科技企業為主，比較典型（xíng）的（de）行（háng）業包括工業機器人、集成電（diàn）路、新能源汽車等，這（zhè）些行業已經對製造業更好發展形成一定的支撐，與（yǔ）此同時也麵臨一些（xiē）“短板”，比如，高端材料製造方麵就亟需取得突破。

我國工業企業當前存在的結構性問題多集中於傳統領（lǐng）域。應該看到，傳統行業對工業增長的拉動效應雖然減弱，但規模比重依然較大，是整個工業經濟發展的穩定因素。

還要注意（yì）的是，傳統領域與新興領域的發展是相輔相成的，是“你中有我，我中有你”的關係。一方麵，傳統工業企業通過改（gǎi）造升級可以成為現（xiàn）代化的新型（xíng）企業。比如，一些智能化、綠色化的礦山、生產線就正（zhèng）在成為傳統工業企業（yè）的重要利潤源。

同時，經過長期的轉型升級（jí），越來（lái）越多的傳（chuán）統工業（yè）企業也不再局限於傳統業務，而是開始從事新興領域的業務（wù），或正在以全新的方式開展生產活（huó）動。這部分企業也正在成為新興行業的重要支撐。例（lì）如，新材料製造、高端裝備製造、AI醫療設備製造、生（shēng）物製藥等新興行（háng）業都有一些傳統製（zhì）造業企業在發揮重要作用，有的企業是新興（xìng）行業的材料供應商或配套企業，有的企業（yè）甚至是新興行業的領軍企業。另一方麵，新興行業是在傳統工業的基礎之上發展起來的，沒有傳統工業的創新和傳統市場的升級，新興行業也（yě）難以實現更好發展。