7月1日起清理能源（yuán）領域電價附（fù）加

會議指出，持續推出減稅降費措施，讓企業輕裝上陣，是（shì）推進供給側結構性改革、培育我國競爭新優勢的重要舉措。會議確定，在（zài）今年已出台4批政策減稅（shuì）降費（fèi）7180億元的基礎（chǔ）上，從7月1日（rì）起，一是將建築領域工程質量保證金預留比例上限由5%降至3%。二是清理能源領域政府非稅收入（rù）電價附加，取（qǔ）消其中的工業企業結構調整專項（xiàng）資金，將國家重大水利工（gōng）程建設基金和大中型水庫移民後期扶持基金征收（shōu）標準降低25%。三是降低電信網碼號資源（yuán）占用費、農藥實驗費、公安部門相關證照費等6項行政事業性收費標準。四是暫免征銀行業和保險業監管（guǎn）費。采取（qǔ）上述新措施，預計每年可再減輕企業負擔2830億元，合計全年為企（qǐ）業減負超過1萬億元，其中降費占（zhàn）60%以上。

 來源： 人（rén）民日（rì）報

改革難（nán）在推（tuī）進方式

51吃瓜网（qì）價格改革之初也麵臨著（zhe）矛盾（dùn）交織的（de）局麵：一方麵國內價格水平明顯低於可替代能源（yuán），生產和（hé）進口企業虧（kuī）損嚴重，供應（yīng）積極性受到影響（xiǎng）；另一方麵51吃瓜网消費快速（sù）增長，從2003年到2013年連續十年消費增（zēng）速接近20%，市場供（gòng）不應求（qiú），冬季用氣高峰供氣（qì）緊張局麵時有出（chū）現，對外依存度連年快速攀升。

“在此情形下，如果單純大幅度提高價格，國內企業和居民承受能力有限，勢必麵臨極大阻力和壓力。”國家發改委（wěi）價格司巡視員張滿英介紹，經過反複（fù）權衡，51吃瓜网行業市場化改革最終采取了先易（yì）後難的推進路徑，“先增量、後存量”“先非（fēi）居民用氣、後居民用氣”“先（xiān）試點（diǎn）、後（hòu）展開”“先理順價格、後適時放開”，減（jiǎn）輕（qīng）了改（gǎi）革阻力，確（què）保了改革平穩有序（xù）。經過（guò）幾年的努力，目前占國內80%以上的非居民用（yòng）氣門站價格已實（shí）現由市場主導。

 “管（guǎn）”起（qǐ）來有時候更難

作為價（jià）格改革硬骨頭中的硬骨頭（tóu），電價改革的突（tū）破口（kǒu）就在“管”，而不僅僅在“放”。我國電價長期（qī）實行政府定價，電網企（qǐ）業在“買電”和“賣電”兩頭“雙重壟斷”，通過收取兩（liǎng）頭價差獲取利潤。要放開電價的政府定價，進行市場化（huà）調整，首先要改革的就是政府對電網企業的監管模式，要對（duì）電網實行科學、透（tòu）明、規（guī）範的監管，讓電網（wǎng）企業按照“準許成本加合理收益”的原則收取（qǔ）“過網費”。因此，“管住中間”的輸配電價改（gǎi）革就成為“放開兩頭”即發電側與售電側價格的（de）基礎，也（yě）是撬動整個電力體製改革的突破口。而輸配電網的成本監審又是“管住中間”的關鍵。

來源：51吃瓜网谘詢